Постановление № 5-5/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело №5-5-2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Заиграево 21 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 февраля 2019 года.

Мотивированное постановление изготовлено 22 февраля 2019 года.

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В., при секретаре Амбаеве А.Г.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, военнообязанного, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.07.2018 года в 12: 45 часов ФИО1, находясь на территории туристического комплекса «<данные изъяты>», расположенного в местности «Хара-Ацагат» с. Нарын Ацагат Заиграевского района республики Бурятия реализовал алкогольную продукцию 1 бутылки водка «<данные изъяты>» 0,5 л., за 500 рублей, не являясь при этом индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях, т.е. в нарушение требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 года.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства совершения правонарушения не отрицал, пояснив суду, что реализацией алкоголя занимался в виду трудного материального положения.

Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, выслушав ФИО1, суд приходит следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В силу части 4 этой же статьи до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Приведенные требования закона должностным лицом выполнены не были.

Так, ФИО1 предусмотренные ч. 4 ст.26.4 КоАП РФ права не разъяснялись.

Имеющиеся в деле сведения о получении ФИО1 копии определения о назначении экспертизы данное обстоятельство не подтверждают, факт разъяснения положения ст. 26.4 КоАП РФ нигде не отражен и не зафиксирован, т.е. должностным лицом не выполнены обязанности по разъяснению этому лицу прав, предусмотренных законом.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что личность лица, у которого изъята алкогольная продукция и получены объяснения по факту незаконной реализации ФИО1 алкогольной продукции, т.е. А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не установлено, поскольку согласно данным адресно-справочной службы ОМВД по Заиграевскому района, указанное лицо на территории района в числе зарегистрированных не значится, иных сведений не имеется. Следовательно, процессуальные документы, оформленные с участием указанного лица, юридической силы, не имеют.

Алкогольная продукция согласно данным экспертного заключения № <данные изъяты> от 12.09.2018 года израсходовано в полном объеме, т.е. проведение повторной экспертизы по делу невозможно.

Указанные обстоятельства в порядке ст. п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключают дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, поскольку не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), и влекут прекращение производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Объяснение лишь одного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объективным доказательством, подтверждающим его вину, не является.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то в виду прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения изъятая продукция подлежит возврату по принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить.

Изъятая у ФИО1 продукция подлежит возврату по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись В.В. Трофимова

Копия верна. Судья В.В.Трофимова