Постановление № 5-443/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-443/2017

адм. дело № г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2017 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.,

при секретаре Доржиевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Лесной массив» (ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный материал, согласно которому в период с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по местному времени в постоянной зоне таможенного контроля - на товарном дворе ст. Наушки в соответствии с п. 3 ст. 99 ТК ТС, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, на основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр товара, следующего в железнодорожном вагоне № по декларации на товары №, выпущенный Томским таможенным постом (ЦЭД) Томской таможни.

В соответствии с представленными документами: декларации на товары №, ж/д накладной 22887103, счет - фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочной спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д вагоне № следует товар - лесоматериалы хвойных пород, сосна обыкновенная (PTNUS SYLVESTRIS), распиленные вдоль, нешлифованные, нестроганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, для строительства, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 6782.1-75, ГОСТ 5306-83, ГОСТ 24454-80, доска обрезная, сорт 1-3. Влажность на момент подачи ГТД-42%, изготовитель ООО <данные изъяты>», <адрес>, ИНН №, отгрузочная спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ. Всего шт.8651, объем без отклонения и припусков по усушке 105,12м?, определен по ГОСТ 5306-83, объем с учетом отклонения и припусков по усушке 122,17м?, предельные отклонения от номинальных размеров определен по ГОСТ 24454-80, величины на усушку от номинальных размеров определены по ГОСТ 6782.1-75. 96,20 долларов США/м? (без отклонений и припусков по усушке), общий объем поставки по спецификации № от 07.02.2017г.-296,24м?, вес реквизита-2000кг. Размеры: дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.110мм(6,2мм), объем 17,83м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.120мм(6,5мм), объем 9,99м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.130мм(6,8мм),объем 19,28м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм),, ш.140мм(7,1мм), объем 21,96м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.150мм(7,1мм), объем 3,77м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3мм), ш.180мм(7,7мм), объем 4,38м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3мм), ш.190мм(7,9мм), объем 5,55м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.200мм(8,2мм), объем 7,06м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3мм), ш.210мм(8,5мм), объем 5,16м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.220мм(8,7мм), объем 6,56м?; дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.230мм(9мм), объем 12,09м?., дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.240мм(9,2мм), объем 4,31м?, дл.2000мм(50мм), тл.40мм(3,3мм), ш.260мм(9,5мм), объем 4,23м?. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300 (заявлен в гр. 33 ДТ).

Отправитель товара ООО <данные изъяты>» (ИНН/КПП №, ОГРН №) <адрес>; получатель - ООО <данные изъяты>», <адрес>; декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование - ООО «Лесной Массив» (ИНН/КПП №, ОГРН №) <адрес>

Декларация на товары оформлена ООО «Лесной Массив» директором ФИО2.

По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в вышеуказанном вагоне фактически перемещаются: пиломатериал хвойных пород из сосны обыкновенной, доска обрезная, распиленные вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, длиной 2000 мм., толщиной 40 мм., шириной от 110 мм. до 260 мм., 8392 штуки, общим объемом без учета припусков 101, 79 м?, с учетом припусков 117,55 м? (данной породе соответствует классификационный код товара по ЕТНВЭД ЕАЭС 4407119300), пиломатериал хвойных пород из ели сибирской, доска обрезная, распиленный вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, длиной от 1902 мм. до 2043 мм., ширина от 110мм. до 243 мм., толщина 40 мм., в количестве 185 штук, общим объемом 2,22 м. куб. (данной породе соответствует классификационный код товара по ЕТНВЭД ЕАЭС 4407119300). Данный товар не заявлен в декларации на товары 10611020/140217/0002984.

Таможенный досмотр проведен с применением аттестованной методики измерений М 13-24-13 DP.1.27.2014.17136. Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № и приложенном к нему протоколе выполнений измерений.

В ходе таможенного контроля установлено, что в нарушении требований ст.ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - пиломатериал хвойных пород из ели сибирской, доска обрезная, распиленный вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, длиной от 1902мм. до 2043мм., ширина от 110мм. до 243мм., толщина 40мм., в количестве 185 штук, общим объемом 2,22м.куб. перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ЖДПП Наушки Бурятской таможни в отношении ООО «Лесной Массив» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериал, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП, изъят в присутствии двух понятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в место хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (п. <адрес> ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке <адрес> составила 13808,40 руб.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

В судебное заседание представитель таможенного поста ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ООО «Лесной Массив» о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Лесной Массив» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст. 181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п. 1 ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается со дня подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях предусмотренных ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Как следует из материалов дела? декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом Томским таможенным постом (ЦЭД) Томской таможни, и в силу п. 7 ст. 190 ТК ТС такая декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве заявленного к оформлению товара.

Согласно сведениям, указанным графе 14, 54 указанной декларации на товары, декларантом является ООО «Лесной Массив». Подавая в таможенный орган таможенную декларацию №, ООО «Лесной Массив» не задекларировало спорные пиломатериалы, обнаруженные при таможенном досмотре.

Таким образом, ООО «Лесной Массив» не обеспечило надлежащую организацию работы по измерению, учету и определению породы лесоматериала, отгружаемого на экспорт, что, следовательно, не позволило исключить факт недекларирования экспортируемых пиломатериалов и тем самым обеспечить выполнение требований статей 179, 188 ТК ТС.

Вина ООО «Лесной Массив» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколами опроса свидетеля ФИО1, заключением эксперта, и другими представленными и исследованными судом документами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает совершение ООО «Лесной Массив» административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Лесной Массив» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: лесоматериалы (пиломатериалы обрезные, доски) хвойных пород из ели сибирской, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединения в шип, рыночной стоимостью 13808 (тринадцать тысяч восемьсот восемь ) рублей 40 копеек – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева