Решение № 12-28/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-28/2018

12-28/2018
РЕШЕНИЕ

Город Карачаевск 27 сентября 2018 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А.

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» - ФИО1, представившего доверенность от (дата обезличена),

рассмотрев жалобу Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена), которым РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен) РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» подвергнута административному наказанию в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена) установлено, что (дата обезличена) в 10 часов 04 минут по адресу: ФАД «Черкесск - Домбай» 5 км. 120 м., водитель транспортного средства марки «Форд» государственный регистрационный знак (номер обезличен)» собственником которого является РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница», превысил установленную скорость на 25 км/ч.

Не согласившись с этим постановлением, РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» подало жалобу об отмене этого постановления, указав в жалобе, что указанное транспортное средство является автомобилем скорой медицинской помощи для экстренного передвижения тяжело больных людей и в момент превышения скорости осуществляло транспортировку больного.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» доводы жалобы поддержал и просил постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР по изложенным в жалобе основаниям отменить.

Представитель органа, составившего протоколоб административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным в таковое не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутствие, а также в своих письменных возражениях в удовлетворении жалобы РГБУЗ «КЦГРБ» просил отказать.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав подателя жалобы, нахожу вынесенное ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена) постановление о привлечении РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» к административной ответственности подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из постановления (номер обезличен) ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена) видно, что собственнику транспортного средства марки «Форд» государственный регистрационный знак (номер обезличен) РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение (дата обезличена) административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об АП превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП).

Из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об АП следует, что вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению в рамках административного производства.

Из представленного суду путевого листа (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что временем выезда из гаража скорой медицинской помощи автомобиля «Форд» государственный регистрационный знак «(номер обезличен) является 08 часов 00 минут и временем возвращения в гараж 21 часов 00 минут, а маршрутом указан (адрес обезличен).

Таким образом, материалами административного дела подтверждается, что водитель, управляя автомобилем марки «Форд» государственный регистрационный знак «(номер обезличен) в 10 часов 04 минут (дата обезличена) выполнял служебное задание по перевозке больного человека в больницу, в связи с чем мог отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Таким образом, в действиях РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба РГБУЗ «Карачаевская центральная городская и районная больница» на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена), которым она привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит удовлетворению, а постановление отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР от (дата обезличена), которым она привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР по делу об административном правонарушении в отношении Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Э.А. Кубанов.