Решение № 2А-1249/2018 2А-1249/2018 ~ М-1277/2018 А-1249/2018 М-1277/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-1249/2018

К делу №а-1249/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

13 июня 2018 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

с участием прокурора ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО5 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> сроком на три года, установив ей следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме нахождения на работе); запрещение выезда за пределы муниципального образования РФ, в котором будет проживать поднадзорное лицо (без разрешения органа внутренний дел); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел ОП (<адрес>) УВД по <адрес>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Лазаревским районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ, приговорена к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД <адрес> как лицо, формально попадающее под административный надзор. В период времени с января 2018 года по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ – ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ст. 19.16. КоАП РФ.

Представитель административного истца ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО6, в судебном заседании поддержала доводы административного иска и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась, пояснив, что она потеряла паспорт, за что она была привлечена к административной ответственности и в отношении нее было вынесено предупреждение. Она обязана восстановить паспорт, но ввиду отсутствия денежных средств паспорт до сих пор не восстановлен.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшим необходимым отказать в установлении административного надзора в отношении ФИО2, проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО5 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, приговорена к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД <адрес>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в период времени с января 2018 года по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ – ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ст. 19.16. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

К материалам дела административным истцом приложен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов в <адрес> при проверке документов у ФИО2, было установлено небрежное хранение паспорта гражданина РФ на свое имя, что привело к его порче, в виде порванных страниц и отсутствие страниц в паспорте 7 и 8, то есть совершила административное правонарушение по ст. 19.16 КоАП РФ.

Постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности суду не представлено.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств, что ФИО2 в течение одного года совершены два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора (ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО5 к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением ей следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме нахождения на работе); запрещение выезда за пределы муниципального образования РФ, в котором будет проживать поднадзорное лицо (без разрешения органа внутренний дел); обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел ОП (<адрес>) УВД по <адрес> - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева