Решение № 2-1003/2024 2-102/2025 2-102/2025(2-1003/2024;)~М-672/2024 М-672/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-1003/2024

Дело № 2-102/2025

УИД 91RS0021-01-2025-001284-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – ФИО2, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В августе 2024 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО2, которым он просил признать за ним право собственности на жилой дом площадью 414,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. В 2013 году на земельном участке возведен жилой дом площадью 414,6 кв.м, который поставлен на кадастровый учет. 28.07.2023 истец обратилась в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. В связи с отсутствием разрешения на строительство истцу отказано в выдаче разрешения. 07.09.2023 истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности. Уведомлением Госкомрегистра от 14.12.2023 истцу отказано в регистрации прав в связи с отсутствием необходимых документов. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Протокольным определением от 10 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1, которая обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями о признании за ней права собственности на жилой дом площадью 414,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в настоящее время является ФИО1

Определением суда от 22.01.2025 прекращено производство по иску ФИО2 ввиду отказа от иска и принятия его судом.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым исковые требования поддержала в полном объеме. Иные лица причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ (пункт 8 Обзора ВС РФ от 13.12.2023).

Статья 222 ГК РФ закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.

Так, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 41-44).

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью 414,6 кв.м, что подтверждается техническим планом, составленным по состоянию на 17.10.2013, и техническим планом от 31.07.2023 (л.д. 14-19, 20-25).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Право собственности на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 45-46).

Данный жилой дом был возведен на земельном участке без получения каких-либо разрешительных документов, в связи с чем отсутствует возможность оформить право собственности на жилой дом в административном порядке.

Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С целью установления юридически значимых обстоятельств по делу определением Судакского городского суда Республики Крым от 10 октября 2024 года назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертная компания «Сириус».

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы №, жилой дом общей площадью 414,6 кв.м. (кадастровый №) соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям.

Кроме того, экспертом установлено, что жилой дом имеет хорошее техническое состояние, конструктивные элементы строения находятся в исправном состоянии (повреждений и деформаций нет). Исследуемый жилой дом соответствует требованиям механической и противопожарной безопасности, требованиям безопасности пребывания человека в жилых зданиях. Обстоятельств, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено. Жилой дом в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан соседних домовладений. Техническое состояние объекта недвижимости позволяет его дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает специальными познаниями, имеет большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется. Доводов, ставящих под сомнение выводы эксперта, не приведено.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая отсутствие очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения, исходя из того, что жилой дом поставлен на кадастровый учет, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо – ФИО2, о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) право собственности на жилой дом площадью 414,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 22.01.2025.

Председательствующий судья: