Решение № 2-2943/2021 2-2943/2021~М-2138/2021 М-2138/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-2943/2021

Дело №2-2943/2021 Категория 2.026

УИД 36RS0004-01-2021-003023-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.

при секретаре Тимиревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты Воронежской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована и проживает в <адрес> 07.05.2015г. Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 24.02.2021г. №402/ОД ФИО1 отказано во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по категории лиц из сила детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с указанием, что на момент обращения заявитель достигла возраста 46 лет, и кроме того, являлась собственником ? долей жилого дома, которое было ею отчуждено 13.08.2020г.

Истец указывает, что в свидетельстве о рождении ФИО1 родителями указаны ФИО4 и ФИО5 Родители не были лишены родительских прав в отношении нее, однако, согласно справки №32/15_01_12 выданной отделом по вопросам семьи и детства АМО <адрес> от 09.04.2015г. ФИО1 являлась лицом, относившимся к категории детей-сирот. Решением исполнительного комитета Горячеключевского районного совета народных депутатов Краснодарского края №542 от 09.12.1982года «О назначении опеки над несовершеннолетними гражданкой ФИО6 была установлена опека над ФИО1 Решением исполнительного Комитета Горячеключевского районного совета народных депутатов Краснодарского края №289 от 29.03.1984г. «О снятии опеки над несовершеннолетними» опека снята и несовершеннолетняя ФИО1 согласно путевке КрайОНО направлена в детское государственное учреждение. Родители ФИО1 родительских прав лишены не были, в связи с чем решением Советского районного суда г. Краснодара установлен юридический факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Согласно справке Старокорсунского детского дома Советского района города Краснодара №374 от 01.07.2013г. ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении с 09.04.1984г. по 03.09.1991г. Согласно справки КубГУ города Краснодара №35-14/35 от 08.10.2014г. училась и находилась на полном государственном обеспечении с 01.09.1991г. по 25.06.1996г. Выбыла по распределению по месту жительства в Успенский район Краснодарского края.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36, 8 кв.м. (на основании договора купли-продажи от 13.10.2000г.), расположенного по адресу <адрес> ? доли на земельный участок площадью 540 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, и собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36, 8 кв.м. (на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26.08.2002г.). расположенного по адресу <адрес>. 13.08.2020г. право собственности ФИО1 прекращено на основании договора дарения от 07.08.2020г., заключенного между ФИО1 и ФИО7, согласно которому ФИО1 подарила ФИО7 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 540 кв.м. расположенный по адресу <адрес> ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36,8 кв.м. расположенное по адресу по адресу <адрес>.

Жильем по настоящее время ФИО1 не обеспечена, неоднократные обращения в уполномоченные органы по вопросу обеспечения жильем результата не дали.

Истец указывает, что не обладала юридическими знаниями, и не знала о гарантиях обеспечения жильем детей-сирот, поэтому своевременно не обратилась в департамент социальной защиты Воронежской области по поводу обеспечения жильем.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты Воронежской области по доверенности ФИО9 возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав стороны, приходит к следующему.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.10.2014г. установлен юридический факт того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу <адрес> общежитие, является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей с 1984г. по ее совершеннолетие, т.. по состоянию на 13.07.1992г. (л.д. 19-22). Решение вступило в законную силу 08.12.2014г.

Как следует из решения суда, согласно справке Старокорсунского детского дома от 05.07.1991г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения действительно находилась на полном государственном обеспечении в период с 05.04.1984г. по 30.08.1991г. в Старокорсунском детском доме Советского района г. Краснодара. Согласно письма ФГБОУ ВПО КубГУ от 08.10.2014г. №35-14/35 в документах архивного фонда ФГБОУ ВПО «Кубанский Государственный Университет» имеются сведения о зачислении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на 1 курс очной бюджетной формы обучения филологического факультета с 01.09.1991г. и отчислении в связи с окончанием Вуза 25.06.1996г.

Как пояснила истец ФИО1 после окончания КубГУ она по распределению учебного заведения направлена на работу учителем по месту жительства в Успенский район Краснодарского края, где ей было выделено жилое помещение в связи с ее трудоустройством учителем.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36, 8 кв.м. (на основании договора купли-продажи от 13.10.2000г.) расположенного по адресу <адрес> ? доли на земельный участок площадью 540 кв.м. расположенного по адресу <адрес> и собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36, 8 кв.м. (на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26.08.2002г.) расположенного по адресу <адрес>.

13.08.2020г. право собственности ФИО1 на перечисленное имущество прекращено на основании договора дарения от 07.08.2020г., заключенного между ФИО1 и ФИО7, согласно которому ФИО1 подарила ФИО7 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 540 кв.м. расположенный по адресу <адрес> ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 36,8 кв.м. расположенное по адресу по адресу <адрес>.

Согласно представленным истцом ФИО1 справке Главы Веселовского сельского поселения(л.д. 39) 22.06.2002г. на территории Веселовского сельского поселения Успенского района произошло наводнение, все улицы <адрес> попали под наводнение, в том числе домовладение по адресу <адрес>.

Согласно ответу Администрации Веселовского сельского поселения Успенского района Краснодарского края от 16.11.2020г. согласно представленного технического заключения по определению технического состояния <адрес> жилом доме, расположенном по адресу <адрес> выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району, определено, что возможна эксплуатация жилого дома(квартиры) после проведения капитального ремонта. Квартира находится в непригодном состоянии для проживания, так как собственники (ФИО1, ФИО7) после наводнения произошедшего в 2002г. бросили квартиру, не приведя ее в соответствующий вид, и выбыли в неизвестном направлении, ни разу не появившись по месту регистрации.

Данные обстоятельства не отрицались и самим истцом, пояснившей в судебном заседании, что после наводнения в 2002г. она с маленьким сыном ФИО2 не стала получать компенсацию на ремонт жилья после наводнения, указывая на произошедшую описку в ее фамилии, и выехала на другое место жительство, дом оставила неотремонтированным, в тине, работу в школе также оставила. В Воронеж переехала в 2005г., имела временную регистрацию с 09.10.2007г. по 09.10.2008г., с 06.10.2011г. по 04.10.2014г., о чем представила листки регистрации по месту пребывания.

Истец представила суду техническое заключение Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация _Краевое БТИ» по Успенскому району от 08.02.2017г., согласно которому жилой дом литер «А» в котором находится исследуемая квартира 1964года постройки, расположен по адресу <адрес>. Степень повреждения строения литер «А» в части <адрес> фактический износ строения литер «А» составляют 65% и 50% соответственно. Поэтому данный объект не может быть признан непригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по причине его ветхости и аварийности.

Техническое состояние <адрес> жилого дома свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта, так как внутренние поверхности наружных стен и потолков исследуемой квартиры частично подвержены разрушению, отсутствие действующих коммуникаций ухудшает теплотехнические показатели наружных ограждающих конструкций, микроклимат и санитарные условия, а также снижает несущую способность стен.

Истец обратилась в Департамент социальной защиты Воронежской области с заявлением о принятии на жилищный учет. Приказом от 24.02.2021г. №402/ОД ФИО1 отказано во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по категории лиц из сила детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с указанием, что на момент обращения заявитель достигла возраста 46 лет, и кроме того, являлась собственником ? долей жилого дома, которое было ею отчуждено 13.08.2020г.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение ФИО1 не предоставлялось, на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, истец когда-либо не состояла.

Как усматривается из представленных истцом обращений в различные уполномоченные органы как лицо, имеющее статус лица, оставшегося без попечения родителей ФИО1 с предоставлением полного пакета необходимых документов, не обращалась. Заявление ФИО1 в Департамент социальной защиты Воронежской области с приложением документов принято 28.01.2021г.

При разрешении настоящего спора суд применяет следующие нормы закона:

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение жилыми помещениями является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон №159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Статьей 13 Закона №159-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (официально опубликован в издании «Собрание законодательства РФ» 23 декабря 1996 г., №52, ст.5880).

При этом названным Законом №159-ФЗ не предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Статьей 1 Закона №159-ФЗ установлена категория лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыми признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Требуемое истцом право на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения, а также порядок реализации данного права, впервые были предусмотрены статьей 8 Закона №159-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в силу с 01 января 2013 года (пункт 1 статьи 4 названного закона).

Названным Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также был дополнен Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 01 марта 2005 г. статьей 109.1, регламентирующей предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. №15-ФЗ действие положений статьи 8 Закона №159-ФЗ в редакции настоящего Федерального закона и Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона распространено на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона (пункт 3 статьи 8).

Предоставление жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 г. N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01.01.2013 г. или после 01.01.2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ).

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО1 с 1984г. по 13.07.1992г. относилась к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Воронежской городской Думы от 07.07.2005г. №-II «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», действующей до 04.04.2018г., а также Закона Воронежской области от 09.10.2007г. №93-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Воронежской области составляет 11 квадратных метров общей площади жилого помещения. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или ) принадлежащих им на праве собственности (статья 3).

Таким образом, ФИО1 по состоянию на 13.10.2000г. была обеспечена жилым помещением с учетом норм жилой площади, приходящейся на одного человека.

Предоставленное ФИО1 жилое помещение непригодным для проживания до настоящего времени не признано.

Истец не отрицала, что после наводнения в 2002г. в х. Веселый Краснодарского края, она не воспользовалась правом на компенсацию затрат на ремонт жилого помещения, не привела жилое помещение в пригодное после наводнения состояние. Также истец ФИО1 не отрицала, что до настоящего времени в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> других квартирах проживают граждане, дом аварийным не признан. Отчуждение жилого помещения и ? доли земельного участка произведено ею в пользу сына ФИО7, поскольку по ее мнению, имущество ценности не имеет, ей нужно было каким-то образом его оформить.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их сила, является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности, либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы. Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка, предусмотрены частью 3.1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ, а именно: предоставление им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утрата ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включение их в список в другом субъекте российской Федерации в связи со сменой места жительства; прекращение у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством российской Федерации.

Таким образом, в связи с приобретением истцом права собственности на3/8 доли жилого помещения площадью 36,8 кв.м. <адрес>, кВ.2 и ? доли земельного участка расположенного по адресу <адрес> истец утратила основания, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для предоставления ей по договору найма специализированных жилых помещений. Жилое помещение, приобретенное истцом, непригодным для проживания не признано, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи, превышает учетную норму, установленную для муниципального образования. Произведя отчуждение доли жилого помещения по договору дарения, истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, что в соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации не позволяет в настоящее время ей состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Доводы истца о халатном отношении органа опеки г. Горячий Ключ, не поставивших истца на жилищный учет и администрации Успенского района Краснодарского края, предоставивших непригодное жилье суд не может принять во внимание по обстоятельствам, изложенным выше.

Таким образом суд, руководствуясь приведенным правовым регулированием, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к департаменту социальной защиты Воронежской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Калинина Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2021г.

Дело №2-2943/2021 Категория 2.026

УИД 36RS0004-01-2021-003023-86