Решение № 2-12/2017 2-12/2017(2-390/2016;)~М-322/2016 2-390/2016 М-322/2016 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-12/2017

№ 2-12/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 30 мая 2017 года

Навашинский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Захаровой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба, судебных расходов, по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» о взыскании расходов на устранение недостатков жилого помещения,

при участии:

представителя ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, действующей по доверенности от ../../....г., она же представитель ГУ МВД России по Нижегородской области, действующая по доверенности от ../../....г. года,

третьего лица ФИО4, она же законный представитель третьего лица <данные изъяты><данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

в Навашинский районный суд Нижегородской области обратилось ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» с исковым заявлением к ФИО2, которым (с учетом уточнений, принятых судом) просят:

взыскать с гражданина ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» материальный ущерб в размере <данные изъяты>;

взыскать гр. ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» стоимость проведения <данные изъяты> независимой экспертизы в размере <данные изъяты>;

взыскать гр. ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» стоимость проведения <данные изъяты>» независимой экспертизы в размере <данные изъяты>;

взыскать с гр. ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» расходы по отправке телеграммы в размере <данные изъяты>

взыскать с гр. ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>

В обосновании своих исковых требований ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» указывает, что между ГУ МВД России по Нижегородской области, ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Нижегородской области» и ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: *******, которое во время передачи ФИО2 находилось в исправном состоянии и пригодном для постоянного проживания. Договор найма от ../../....г. *** был заключен с ФИО2 на срок с ../../....г. до ../../....г.. ФИО2 в период с ../../....г. до конца ../../....г. не передал Учреждению надлежащим образом данное жилое помещение, текущего ремонта не производил, стоимость ремонта не оплатил. Сотрудниками КЭО ОТЭИК Учреждения был организован осмотр жилого помещения, по результатам которого был составлен акт осмотра от ../../....г.. и сделаны фотографии, согласно которым данное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Для определения стоимости причиненного материального ущерба Учреждение обратилось в <данные изъяты> для проведения независимой экспертизы. Согласно техническому отчету <данные изъяты> *** от ../../....г.., стоимость материального ущерба составляет <данные изъяты> рублей.

В дальнейшем ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» уменьшил размер исковых требований до <данные изъяты> рублей, представив в обоснование иска локальный сметный расчет по дефектам дома на указанную сумму.

В настоящем судебном заседании представителем ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» подано заявление, принятое судом, об уменьшении размера исковых требований до <данные изъяты> руб.

До рассмотрения настоящего дела по существу ответчиком ФИО2 было подано встречное исковое заявление к ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» о взыскании расходов на устранение недостатков жилого помещения в размере <данные изъяты>.

В обосновании своих исковых требований ФИО2 указывает, что ввиду возникновения угрозы ухудшения состояния жилого помещения, он произвел затраты на восстановление системы отопления в жилом доме, расположенном по адресу: *******., заключив ../../....г. года договор с ИП И.М.А.. на монтаж системы отопления в указанном жилом доме. Договор был исполнен с использованием приобретенного ФИО2 материала.

В судебном заседании представитель ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, она же представитель третьего лица ГУ МВД России по Нижегородской области, исковые требования ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, исковое заявление ФИО2 не признала, просила в его удовлетворении отказать.

ФИО2 и его представитель – адвокат Шарыгина С.И., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от последней в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду ее занятости в удовлетворении которого судом было отказано. От адвоката Шарыгиной С.И. в суд поступило возражение на исковое заявление ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области», в котором содержится просьба отказать в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Третье лицо ФИО4 поддержала исковые требования ФИО2, не согласна с исковыми требованиями ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области».

Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: *******, с ../../....г. года является Российская Федерация.

../../....г. года указанный жилой дом был передан на праве оперативного управления ГУ МВД России по Нижегородской области.

На основании Распоряжения МВД РФ от ../../....г. года ***, жилой дом был включен в специализированный жилой фонд.

../../....г. года между ГУ МВД России по Нижегородской области (наймодатель), ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области»(исполнитель) и ФИО2(наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения № ***, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью *** кв. м, расположенное по адресу: *******

Согласно п. 1.4 договора, совместно с нанимателем в жилом помещении имеют право проживать жена ФИО2 – ФИО4 и дочь – <данные изъяты> а в силу п. 2.2.10 при обнаружении неисправностей жилого помещения наниматель обязан немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости незамедлительно сообщать о них исполнителю или в соответствующую эксплуатационную организацию населенного пункта.

Согласно п. 3.2.2 и п. 3.2.3 договора, наймодатель и исполнитель обязаны принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в частном доме, в котором находится жилое помещение, осуществлять его капитальный ремонт.

Согласно п. 6.3 договора, договор вступает в силу с момента его подписания и действует до ../../....г., но не позднее окончания срока службы нанимателя в ОВД Нижегородской области.

В дальнейшем срок действия договора не продлевался.

Согласно п. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. п. 2, 3, 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абзаце втором пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315, согласно которому к текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им (абзац третий пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма).

Сведений о том, что наймодатель осуществлял капитальный ремонт жилого помещения материалы дела не содержат.

По ходатайству представителя ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» в рамках настоящего гражданского дела судом была назначена и проведена судебная экспертиза.

Сторонами к разрешению экспертам были заявлены ряд вопросов.

Экспертом во исполнение определения суда о назначении экспертизы был совершен выезд на место для осмотра жилого дома.

В ходе проведения экспертизы и согласно заключению эксперта от ../../....г. г. № *** было установлено следующее, а эксперт пришел к изложенным ниже выводам.

Перегородки, ограждающие помещение *** в доме по адресу: ******* были демонтированы, то есть были произведены работы по разборке перегородок. Определить причину произведенного демонтажа и необходимость проведения демонтажных работ не представляется возможным в виду отсутствия самих перегородок (объекта исследования).

Определить период времени проведения работ по демонтажу перегородок, время отсутствия перегородок, не представляется возможным ввиду отсутствия апробированных и утвержденных методик исследования.

Подшивка потолка возможна и без устройства крайней деревянной балки при условии наличия перегородок ограждающих помещение ***. Определить, на момент исследования, имела ли место в конструкции потолка балка, расположенная у наружной стены (крайняя деревянная балка) не представляется возможным, поскольку отсутствуют следы и конструкции, на которых возможно происходило отпирание данной балки.

Демонтаж перегородок помещения *** повлек за собой провис обшивки потолка, провис электропроводов в помещении и явился одной из влияющих причин отсутствия потолочных досок на части площади помещения ***.

Отсутствие напольного покрытия не связано с демонтажем перегородок ограждающих помещение ***.

Установка стеклопакета (пластиковое окно) с балконной дверью не привела к разрушению кирпичной кладки порога жилого дома, расположенного по адресу: *******

Данное повреждение могло возникнуть только при непосредственной воздействии на данный участок кладки и отсутствии 100% заполнения раствором швов кладки в поврежденном месте. Непосредственное воздействие на данный участок кладки могло произойти как при монтаже балконного блока, так и при эксплуатации дверного проема. Заполнение раствором швов кладки на данном участке стены неполное.

Образование повреждений: нарушение окрасочного слоя, следов увлажнения и гниения, усыхания, коробления и деформации всех внутренних дверных полотен, вертикальным раскрытым трещинам по растворным швам и кирпичной кладки стен длиной до <данные изъяты> и шириной раскрытия до <данные изъяты> не связано с изменением температурного режима помещений и работой установленной системы отопления с газовым котлом в помещениях жилого дома, расположенного по адресу: *******

Определить период образования дефектов: нарушение окрасочного слоя, следов увлажнения и гниения, усыхания, коробления и деформации всех внутренних дверных полотен, вертикальным раскрытым трещинам по растворным швам и кирпичной кладки стен длиной до <данные изъяты> и шириной раскрытия до <данные изъяты> не представляется возможным ввиду отсутствия утвержденных методик исследования.

Причинами отсутствия элементов освещения (лампочек, светильников, люстр), розеток, выключателей, повреждение штукатурного и отделочного слоев (оклейка обоями) на поверхности стен и перегородок площадью <данные изъяты>.м., повреждение отделочного слоя на поверхности потолка на площади до <данные изъяты> кв.м, являются ремонтные работы, которые были начаты в помещениях дома. Причины образования трещин на поверхности наружных стен смотри исследование по четвертому вопросу.

Определить период образования дефектов: отсутствие элементов освещения (лампочек, светильников, люстр), розеток, выключателей, повреждение штукатурного и отделочного слоев (оклейка обоями) на поверхности стен и перегородок площадью 120кв.м, повреждение отделочного слоя на поверхности потолка на площади до <данные изъяты> кв.м, не представляется возможным ввиду отсутствия утвержденных методик исследования.

Зафиксированная при осмотре горизонтальная деформация рельса-лаги не могла возникнуть от воздействия кирпичных перегородок (стены ванной комнаты) и бетонной плиты (пол ванной комнаты).

Вес кирпичных перегородок (стены ванной комнаты) и бетонной плиты (пол ванной комнаты) не мог являться причиной деформации несущей балки полового перекрытия (рельс лага) при возведении кирпичных перегородок на полную их высоту до заливки (изготовления) бетонной плиты пола ванной комнаты, поскольку установлено, что работы производились в ином порядке.

Вес кирпичных перегородок (стены ванной комнаты) и бетонной плиты (пол ванной комнаты) являлся причиной вертикальной деформации несущей балки полового перекрытия (рельс лага) при возведении кирпичных перегородок на полную их высоту после заливки (изготовления) бетонной плиты пола ванной комнаты.

Причинами возникновения зафиксированных повреждений лестницы крыльца, напольного покрытия крыльца является естественный износ конструкций. Поскольку наибольшие повреждения окрасочного слоя ступеней зафиксированы посередине проступи, а так же учитывая то, что лестница находится под открытым воздействием атмосферных осадков.

Причиной возникновения повреждения деревянных элементов крыши является естественный износ.

Причиной образования трещин на фасадах здания, в том числе и вертикальных, является деформация грунтового основания и низкая прочность наружных стен, устроенных с ослаблением сечения, колодцами.

Причиной замачивания является не герметичность элементов кровли, допускающих попадание атмосферной влаги на конструкции дома.

При проведении исследования не представилось возможным определить имела ли место в конструкции перекрытия крайняя деревянная балка. Причиной провиса обшивки деревянного потолка является прогиб деревянной балки перекрытия по причине увеличения пролета балки в связи с отсутствием перегородок помещения ***. Причиной отсутствия потолочных досок является совокупность причин: недостаточное закрепление досок обшивки, увеличение веса обшивки, произошедшей от намокания консольных краев досок, а так же общим провисом обшивки потолка.

Причиной образования дефектов деревянных дверей является влажность в помещениях дома.

Причиной образования дефектов деревянного карниза является протекание кровельного покрытия дома.

Причиной отсутствия перегородок является демонтаж перегородок отделяющих помещение *** и разборка, ремонтные работы обшивки перегородок помещения ***

Причиной образования дефектов электропроводки являются ремонтные работы.

Причиной отсутствия напольного покрытия являются ремонтные работы.

Причиной повреждения отделочного слоя наружных стен и перегородок являются ремонтные работы.

Причиной повреждения отделочного слоя потолка являются ремонтные работы.

Повреждение порога могло возникнуть только при непосредственной воздействии на данный участок кладки и отсутствии 100% заполнения раствором швов кладки в поврежденном месте. Непосредственное воздействие на данный участок кладки могло произойти как при монтаже балконного блока, так и при эксплуатации дверного проема. Заполнение раствором швов кладки на данном участке стены неполное.

Причина образования указанного кирпичной кладки аналогична причинам образования трещин в кирпичной кладке, а именно деформация грунтового основания при замачивании и низкая прочность кирпичной кладки, в данном случае ослабленной неполным заполнением швов кирпичной кладки.

Величина затрат на восстановительный ремонт деревянного крыльца составляет <данные изъяты>. Величина затрат на восстановительный ремонт деревянных элементов крыши составляет <данные изъяты>.

Определить перечень и стоимость работ по устранению трещин кирпичных стен дома, не представляется возможным, поскольку для устранения и предотвращения образования новых трещин необходимо дополнительно произвести исследование грунтового основания и на основании данных исследований запроектировать мероприятия по предотвращению замачивания грунтового основания, отводу атмосферных осадков, и укреплению кирпичной кладки стен, а проектирование не входит в компетенцию эксперта.

Величина затрат на восстановительный ремонт по устранению замачивания наружных стен и ремонту штукатурного слоя составляет <данные изъяты>

Для восстановления повреждений деревянного потолка, а именно прогиба деревянной балки перекрытия и подшивки потолка, необходимо восстановить перегородки помещения ***, но учитывая то, что восстановление кирпичных перегородок приведет к прогибу балок пола и, как следствие, разрушению возведенных кирпичных перегородок, то эксперт считает восстановление кирпичных перегородок помещения *** не целесообразным. Определение стоимости восстановительного ремонта кирпичных перегородок не представляется возможным, поскольку проектирование конструкций не входит в компетенцию эксперта. По мнению эксперта необходимо проектировать иную конструкцию перегородок, либо усиливать лаги рельсы, либо вводить дополнительные опоры, при этом необходимо учитывать, что на данные перегородки фактически конструктивно будут иметь функцию стен, поскольку на них будет оказывать дополнительное давление чердачное перекрытие.

Величина затрат на восстановительный ремонт отсутствующей подшивки потолка составляет <данные изъяты>.

Величина затрат на восстановительный ремонт деревянных дверей составляет <данные изъяты>

Величина затрат на восстановительный ремонт карниза составляет <данные изъяты>

Величина затрат на восстановительный ремонт перегородок дома между помещениями *** составляет <данные изъяты>.

Величина затрат на восстановительный ремонт электропроводки составляет <данные изъяты>.

Величина затрат на восстановительный ремонт напольного покрытия составляет <данные изъяты>.

Величина затрат на восстановительный ремонт наружных стен и перегородок составляет <данные изъяты>. Прочие работы по восстановлению отделочного слоя помещений определить не представляется возможным поскольку не известен материал перегородок помещения ***.

Величина затрат на восстановительный ремонт потолка составляет <данные изъяты>

Величина затрат на восстановительный ремонт порога составляет <данные изъяты>.

Величина затрат на восстановительный ремонт кирпичной кладки составляет <данные изъяты>

Устранение трещин кирпичной кладки не определялось, по причине невозможности определения.

Экспертиза, совершенная по настоящему делу, проведена в рамках действующего законодательства и с соблюдением норм и правил об экспертной деятельности. Каких-либо нарушений при проведении экспертизы судом не установлено.

Заключение эксперта сомнений в достоверности и правильности выводов не вызывает, ответы на поставленные вопросы не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, сведений о прямой причинной связи между наступлением последствий в виде причинения ущерба истцу в размере стоимости ремонтных работ жилого дома и неисполнением ответчиком обязанностей нанимателя жилого помещения по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и проведению его текущего ремонта, установленных пп. 2 п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, материалы дела, в том числе заключение судебной экспертизы и технический отчет <данные изъяты> *** от ../../....г.., не содержат.

Доказательств виновных действий ФИО2, причинивших ущерб ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» в виде стоимости восстановительного ремонта дома, суду не представлено.

При этом сведений о надлежащем исполнении обязанностей наймодателя и исполнителя по договору найма специализированного жилого помещения по его содержанию, проведению капитального ремонта истцом ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» также не представлено.

Достоверных и убедительных сведений о том, что демонтаж перегородок привел к причинению ущерба ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области», которое, согласно своему уставу, занимается организацией и содержанием движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, то есть обязано привести указанный жилой дом в надлежащее состояние, стороной ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» не представлено.

При этом, согласно заключению судебной экспертизы, для восстановления повреждений деревянного потолка, а именно прогиба деревянной балки перекрытия и подшивки потолка, необходимо восстановить перегородки помещения ***, но учитывая то, что восстановление кирпичных перегородок приведет к прогибу балок пола и, как следствие, разрушению возведенных кирпичных перегородок, то восстановление кирпичных перегородок помещения *** является нецелесообразным.

Эти же данные подтверждают необходимость демонтажа перегородок помещений.

В этой связи исковые требования ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области», суд с учетом положений ст. 98 ГК РФ считает необходимым отказать и в удовлетворении заявления о взыскании с ФИО2 судебных расходов.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Переоборудование и перепланировка жилых помещений, перестановка отопительных и санитарно - технических приборов могут производиться только с письменного разрешения наймодателя с соблюдением требований установленных главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации "Переустройство и перепланировка жилого помещения".

Сведений о разрешении наймодателя на проведение работ, связанных с монтажом и установкой новой системы отопления, а также сведений о необходимости немедленного принятия таких мер без согласия наймодателя, истцом по встречному исковому заявлению ФИО2 не представлено и судом не установлено, в связи с чем его исковые требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» о взыскании расходов на устранение недостатков жилого помещения отказать.

В удовлетворении заявления ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Нижегородской области» о взыскании с судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Захарова