Решение № 2А-51/2019 2А-51/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-51/2019

Дело №2а-51/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года р.п. Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Рыжовой О.А., при секретаре Лесниковой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда в р.п. Шаранга Нижегородской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – пени по транспортному налогу в размере 8 469 рублей 33 копейки и восстановлении пропущенного срока,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – пени по транспортному налогу в размере 8 469 рублей 33 копейки и восстановлении пропущенного срока по тем мотивам, что в силу п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в собственности налогоплательщика ФИО1 находились следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 27 октября 2013 года, дата прекращения владения – 20 мая 2014 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 6 ноября 2012 года, дата прекращения владения – 18 июня 2013 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 18 июля 2007 года, дата прекращения владения – 11 октября 2012 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 11 ноября 2015 года, дата прекращения владения – 22 декабря 2016 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 10 июля 2008 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 7 мая 2004 года, дата прекращения владения – 6 ноября 2012 года;

- автомобиль грузовой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 23 июня 2015 года, дата прекращения владения – 11 августа 2018 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 24 февраля 2018 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 17 ноября 2015 года, дата прекращения владения – 13 февраля 2016 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 22 декабря 2015 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 24 апреля 1997 года, дата прекращения владения – 17 мая 2012 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 29 июля 2017 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 23 мая 2008 года, дата прекращения владения – 17 марта 2015 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 24 июня 2016 года, дата прекращения владения – 18 апреля 2017 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 1 августа 2014 года, дата прекращения владения – 11 августа 2018 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 6 июня 2008 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 21 июня 2013 года, дата прекращения владения – 29 октября 2015 года;

- автомобиль легковой марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации владения – 5 сентября 2008 года, дата прекращения владения – 2 марта 2013 года.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании данных, представленных органами, которые осуществляют регистрацию тех или иных транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ; Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утв. Приказом МВД России №948) ответчику по вышеуказанным объектам был исчислен транспортный налог.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты сумм налога с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За несвоевременную уплату ФИО1 транспортного налога начисленная сумма пени составила 14 804 рубля 03 копейки.

В соответствии с нормами ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате сумм налога и пени №7480 от 6 декабря 2016 года. Данное требование ответчиком не исполнено.

До настоящего времени пени по транспортному налогу в добровольном порядке ФИО1 уплачены не были.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налоговых платежей должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности с ФИО1 по налоговым обязательствам и взыскать с него пени по транспортному налогу в размере 8 469 рублей 33 копейки.

В предварительное судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть административное дело без его участия, исковые требования поддерживает (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока подачи административного иска без уважительных причин.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных документов административным истцом- Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области заявлены исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам за 2015-2016 годы (л.д.8-11).

Административный истец обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 только в апреле 2019 года. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ (л.д.5).

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, по смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Судом установлено, что административным истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание доказательств уважительности пропуска процессуального срока для взыскания задолженности с административного ответчика ФИО1 не представлено, данное заявление ничем не мотивировано.

Также каких-либо доказательств о наличии уважительных причин или обстоятельств, препятствовавших его обращению в суд в установленные законом сроки, налоговой инспекцией суду не представлено.

А потому, признавая причины пропуска срока обращения административного истца в суд неуважительными, суд отказывает в восстановлении пропущенного административным истцом срока обращения в суд и отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – пени по транспортному налогу в размере 8 469 рублей 33 копейки и восстановлении пропущенного срока, отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья О.А. Рыжова