Решение № 2-4395/2017 2-4395/2017~М0-3303/2017 М0-3303/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-4395/2017





РЕШЕНИЕ


ИФИО1

15 июня 2017 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № в назначении досрочной трудовой пенсии отказал по причине отсутствия требуемых 30 лет медицинского стажа. В решении ответчик указал, что согласно предоставленным документам медицинский стаж истца составляет 15 лет 11 месяцев 10 дней. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры ТМО № ВАЗа, так как данное наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности цеховой медицинской сестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ», так как данное наименование учреждения не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры ТМО № ВАЗа. Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию и перечня переименования учреждения, выданного ГБУЗ <адрес> «Тольяттинская городская клиническая больница №» видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Медико-Санитарная часть № ВАЗа (МСЧ № ВАЗа) переименована в Медицинское объединение № ВАЗа (ТМО № ВАЗа). Тот факт, что данное наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой не означает, что сотрудники учреждения не осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В исковом заявлении истец просила суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ТМО № ВАЗа и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности цеховой медицинской сестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ», за исключением периодов работы в режиме сокращенного рабочего дня и периодов простоя. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали иск и просили суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика против иска возражала, в материалы гражданского дела представила письменный отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пособия и пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при наличии специального стажа работы не менее 25-ти лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30-ти лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в должности медсестры ТМО № ВАЗа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности цеховой медсестры ЦМТ ОАО «АВТОВАЗ».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии вследствие отсутствия необходимого стажа работы.

Как явствует из записей в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры ТМО № ВАЗа.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, выданной ГБУЗ <адрес> «Тольяттинская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ Медико-Санитарная часть № ВАЗа (МСЧ № ВАЗа) переименована в Медицинское объединение № ВАЗа (ТМО № ВАЗа).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала цеховой медицинской сестрой Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ».

Согласно исторической справке по медико-профилактической службе ОАО «АВТОВАЗ» и ее структурным подразделениям ДД.ММ.ГГГГ на базе поликлиники № Медицинского Объединения ВАЗа была создана медико-санитарная часть закрытого типа центра медицины труда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в медико-санитарную часть закрытого типа центра медицины и труда отделений поликлиники № Медицинского Объединения ВАЗа, обслуживающих работников завода.

Согласно Положению о центре медицины труда, данное структурное подразделение АО АВТОВАЗ является научно-практическим и медико-профилактическим комплексом с проведением диагностических, лечебно-профилактических, реабилитационных и экспертных мероприятий работникам ВАЗа, имеющим профессиональные заболевания или начальные признаки профессиональных заболеваний.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра в учреждении (больницы всех наименований, медико-санитарная часть).

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в специальный медицинский стаж включается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П форма собственности как таковая не может служит достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения, и кому принадлежит закрепленное за ним имущество- государству, муниципальному образованию, акционерному обществу, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В материалы дела истцом предоставлена должностная инструкция медицинской сестры службы профпатологии МСЦ (ЦМТ) МПС ОАО «АВТОВАЗ» в обязанности которой в том числе входит и участие в организации и проведении периодических медицинских осмотров согласно действующему законодательству; помощь врачу-профпатологу в организации приема больных с профессиональными заболеваниями и лиц с подозрением на профзаболевание; подготовка медицинских приборов, инструментов, справок, рецептурных бланков, индивидуальных амбулаторных карт (л.д.39-40).

Кроме этого, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности цеховой медицинской сестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» подтвержден представленными суду: справкой уточняющей периоды работы (л.д.19), Положением о Центре медицины и труда ВАЗа (л.д.10-17), штатными расписаниями медико-профилактической службы за период с 1994 года по 2009 года.

Вместе с тем, суд полагает правомерным исключение из специального стажа истца периода работы в режиме сокращенного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, простои 3 дня в декабре 2008 года, 6 дней в январе 2009 года, которые не засчитываются в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы истца в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры ТМО № ВАЗа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - должности цеховой медсестры ЦМТ ОАО «АВТОВАЗ».

При зачете оспариваемых периодов работы в стаж лечебной деятельности на момент обращения истца за начислением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца будет иметься стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить иск ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры ТМО № ВАЗа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности цеховой медсестры ЦМТ ОАО «АВТОВАЗ», исключая из специального стажа периода работы в режиме сокращенного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, простои: 3 дня в декабре 2008 года, 6 дней в январе 2009 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Закиров В.Ф. (судья) (подробнее)