Решение № 2-267/2024 2-267/2024(2-2947/2023;)~М-2062/2023 2-2947/2023 М-2062/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-267/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года <адрес>

Электростальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, представителя ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО3, представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации г.о. <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. <адрес>, и просила признать за нейправо собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 634 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что с <дата> истец является членом СНТ "Рассвет", в её пользовании находится земельный участок №, площадью 634 кв.м, с кадастровым номером №. Постановлением Администрации Ногинского муниципального района № от <дата> предварительно согласовано предоставление истцу указанного земельного участка, утверждена схема его расположения. На основании данного постановления ФИО1 проведены работы по образованию земельного участка, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН. Однако до настоящего времени право собственности на спорный земельный участок истцом не оформлено. В августе 2023 года истец обратилась посредством портала государственных и муниципальных услуг в Администрацию г.о. Электросталь за оказанием государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно". Решением органа местного самоуправления от <дата> № Р№ ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги. Дополнительно ФИО1 проинформирована, что вправе обратиться в орган местного самоуправления за предоставлением ей земельного участка на праве аренды. Ссылаясь на положения п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" истец полагает, что имеются основания для предоставления земельного участка в ее собственность.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, с участием ее представителя по доверенности ФИО6, которая заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО3 и Комитета имущественных отношений Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО4 возражали относительно удовлетворения исковых требований, просили суд в иске отказать, поскольку по территории земельного участка, на котором расположено СНТ "Рассвет" проходит линия электропередачи.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица СНТ "Рассвет", не явившегося в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца и представителей Администрации г.о. <адрес>, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. <адрес>, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Судом установлено, что в соответствии с Выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Рассвет" от <дата> за истцом ФИО1 закреплен земельный участок №, площадью 634 кв.м.

Справкой, выданной СНТ "Рассвет", подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ "Рассвет" с распределенным ей земельным участком №, с кадастровым номером 50:16:0502061:479. Не имеет задолженности перед СНТ по членским и целевым взносам, а также по электроэнергии.

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района № от <дата> предварительно согласовано предоставление истцу указанного земельного участка, утверждена схема его расположения. В связи с этим, ФИО1 проведены работы по образованию земельного участка, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН.

Решением Администрации г.о. <адрес> от <дата> № № ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно". В обоснование причин отказа указано, что в соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках; в связи с отсутствием сведений в ЕГРН о принадлежности истцу на праве собственности объекта, расположенного на испрашиваемом земельном участке, предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается. Дополнительно ФИО1 проинформирована, что она вправе повторно обратиться посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг <адрес> (uslugi.mosreg.ru) за предоставлением государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Аренду без проведения торгов" для дальнейшего заключения договора аренды.

Между тем, согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Аналогичные положения содержатся в ст. 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и пп. 2.7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502061:479, площадью 634 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья: подпись.

В мотивированном виде решение

изготовлено 07 марта 2024 года.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья: Е.М. Смирнова