Решение № 2-699/2019 2-699/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-699/2019

Дело №2-699-19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«29» августа 2019 года г.Кемерово

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Бондаренко Н.А.,

при секретаре Клоповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Свои требования мотивировал тем, что с 01.08.2017 года по 03.10.2018 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации. В связи с нежеланием учиться был отчислен из академии.

При заключении контракта ФИО1 взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Таким образом, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в сумме 89600 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в сумме 88600 рублей, не отрицал обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций по основаниям, связанным с их виновным поведением, в частности в связи с неуспеваемостью, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Так, граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования.

В Определении от 08.02.2011 N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное статьей 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, отчисление из военно-образовательного учреждения за неуспеваемость, влечет для лица наступление обязанности по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

При этом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

В соответствии с пунктом 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год (пункт 5 Методики).

Затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

Судом установлено, что 01.08.2017 года ФИО1 был зачислен на первый курс Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.9-10).

27.09.2018 года ФИО1 был отчислен из военно-космической академии в связи с нежеланием учиться (л.д.11).

Приказом начальника академии по строевой части от 02.10.2018 года ответчик исключен из списков личного состава академии с 03.10.2018 года (л.д.12).

12.05.2017 года главнокомандующий Воздушно-космическими силами утвердил расчет фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в Военно-космической академии имени А. Ф. Можайского, а само фиксированное значение на 2017 год именно по специальности (96 кафедра) "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники" составляет 76800 рублей в год на человека (л.д.15-16).

Из контракта о прохождении военной службы от 01.08.2017 года следует, что ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 76800 рублей в год (л.д.10).

По смыслу закона включение в контракт о прохождении военной службы условия о размере подлежащих возмещению средств, предполагает возможность взыскания затраченных на обучение средств именно в том размере, который оговорен сторонами, и из которого гражданин исходил при заключении контракта о прохождении военной службы.

Условия контракта и его подписание ответчиком не оспаривались.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучался в академии с 01.08.2017 года по 03.10.2018 года (один полный года и два полных месяца).

В период обучения ФИО1 в академии на его военную и специальную подготовку из средств федерального бюджета было затрачено 89600 рублей.

23.01.2019 года ответчик перечислил истцу в счет возмещения затраченных средств 1000 рублей (л.д.26). Остаток денежных средств в добровольном порядке ответчик не возместил.

С учетом частичного внесения денежных средств, задолженность ответчика перед истцом составила 89600 рублей.

Определяя размер средств, затраченных на военную подготовку ФИО1 подлежащих возмещению, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности, представленный истцом является правильным, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от 25.06.2007 года, и не вызывает сомнений.

Оснований для освобождения ответчика от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, судом не установлено.

На основании ст.103 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации:

- денежные средства в размере 88600 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2858 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 02 сентября 2019 года.