Решение № 2-4039/2017 2-4039/2017~М-3298/2017 М-3298/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-4039/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область

«12» октября 2017 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что истец с несовершеннолетним сыном зарегистрированы по месту проживания и постоянно проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, ранее бесплатной приватизации не подвергалось, что подтверждается выпиской из ЕГРН по указанной квартире. Данное жилое помещение предоставлено семье истца согласно договора социального найма жилого помещения № от 28.04.2009г., заключенного между истцом и 198 КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 05.07.2010 №756 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационом учреждении и федеральном учреждении, подведомственных Министерству обороны РФ» 198 КЭЧ района было реорганизовано в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации. Истец совместно с несовершеннолетним сыном проживают на территории Российской Федерации по адресу спорной квартиры с 13.08.2009г. по настоящее время. Как следует из представленных выписки из домовой книги и выписки из ЕГРН по месту жительства истца, ранее истец совместно с сыном с момента вступления в силу Закона о приватизации и до настоящего времени проживали и были зарегистрированы в г.Ногинск-9 и в бесплатной приватизации жилых помещений участие не принимали. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено истцу совместно с несовершеннолетним сыном ответчиком по договору социального найма жилого помещения, не находится в общежитии, является квартирой, не обладает статусом служебного и не находится в аварийном состоянии. ФИО2 совместно с несовершеннолетним сыном ФИО1 обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны РФ с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако в установленный законом срок ответчики не представили истцу ответа на данное заявление, не дали согласия на передачу квартиры истцу и его несовершеннолетнему сыну в порядке бесплатной приватизации и не передали спорную квартиру в собственности в порядке приватизации.

Истец ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации - ФИО5 просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на служебный статус спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению имуществом по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно сведениям выписки из домовой книги № от 19.07.2017 года, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО1 (л.д. 7).

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № от 28.04.2009г. (л.д. 10-14).

В указанное жилое помещение вместе с ФИО2 был вселен его сын – ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО2 обратился в ФГКУ «СТУИО» МО РФ, Министерство обороны РФ с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения в собственность.

Согласно решения Исполнительного комитета от 08.02.1991г. № квартира по адресу: <адрес>, зачислена в разряд служебной (л.д. 57).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищных фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П часть вторая статьи 4 в части запрета приватизации служебного жилья признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку данное нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – не предполагает издание субъектами РФ нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений.

Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

На момент предоставления спорного жилого помещения военный городок являлся закрытым образованием. Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что собственником принималось решение об исключении спорного жилого помещения из категории специализированного (служебного) жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, законных оснований считать, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, не имеется.

Иные обстоятельства, на которые ссылается истец, не имеют правового значения для разрешения данного спора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено «19» октября 2017 года.

Судья: А.Н. Юсупов