Решение № 12-32/2017 12-551/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 12-32/2017

РЕШЕНИЕ

24.01.2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Соболева О.О., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу проживания: <адрес>, на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> в отношении ФИО2 рассмотрено дело об административном правонарушении. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф в сумме <данные изъяты> руб., назначенный постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловал его в Сергиево-Посадский городской суд Московской области. Считает постановление незаконным и необоснованным, указывает, что его вина по делу не доказана, так как он оплатил 50% штрафа по делу об административном правонарушении в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке. Просить обжалуемое постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО2, проверив оригиналы материалов дела об административном правонарушении в полном объеме по правилам ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не находит оснований к отмене вынесенного постановления.

По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств должна производиться на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что постановлением должностного лица ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ указанный штраф был оплачен в размере 50% от назначенного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. В течение 60-дневного срока данный штраф в полном размере им не был уплачен, что не оспаривалось ФИО2 в судебном заседании.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в указанном протоколе, нашли свое подтверждение. При этом выводы мирового судьи основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах: протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; копией чека безналичной частичной оплаты штрафа в размере <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в процессуальных документах по делу об административном правонарушении, суд не усматривает, так как они последовательны, логичны, объективны и полностью подтверждаются письменными материалами дела, не имеют существенных противоречий по основным моментам, имеющим правовое значение в рамках рассматриваемого административного дела.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Существенных нарушений КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанная совокупность доказательств позволяла мировому судье прийти к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 об отсутствии в его действиях состава правонарушения в связи с произведенной им оплатой административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в размере половины суммы штрафа в течение двадцати дней с момента его вынесения, и применении в данном случае положения ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в качестве аналогии закона, а также довод о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, были предметом проверки мирового судьи и нашли свое отражение и оценку в постановлении. С данной оценкой суд соглашается, поскольку она является обоснованной и объективной, подтверждена имеющимися материалами.

Положениями ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса (часть 2 статьи 31.2).

В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Таким образом, применение в данном случае положения ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в качестве аналогии закона, является необоснованным.

Из представленных материалов следует, постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление должностного лица им было получено ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день данный штраф им был оплачен в размере половины суммы назначенного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. На момент составления протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил только 50% штрафа по делу об административном правонарушении. Сведений о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты административного штрафа в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и он привлечен к административной ответственности правомерно. Протокол об административном правонарушении в отношении него составлен правильно, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, влекущих признание его недопустимым доказательством, судом не установлено.

С учетом изложенного, оснований к отмене постановления по доводам жалобы суд не усматривает.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 мировым судьей не допущено. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме. Суд приходит к выводу о том, что выводы мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении правонарушения и квалификации его действий являются законными и обоснованными, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления суд не усматривает.

Вместе с тем, имеются основания к изменению постановления в части размера назначенного наказания.

Так, санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как указано выше, неоплаченная ФИО2 сумма штрафа за совершение административного правонарушение, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», составила <данные изъяты> рублей.

Таким образом, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, надлежало назначить наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей. В данной части постановление мирового судьи подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу проживания: <адрес>, на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу проживания: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ изменить в части размера назначенного наказания, назначив наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья подпись О.О. Соболева