Постановление № 5-76/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-76/2020

Дело № 5-76/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000283-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, защитника Зборовского В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, пенсионера, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила законное постановление № 23 от 27.04.2020 г. должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - врио главного государственного санитарного врача по Красноперекопскому и Первомайскому районам ФИО2 о госпитализации для медицинского наблюдения и изоляции гражданина, прибывшего из страны, неблагополучной по коронавирусной инфекции. Так, 27.04.2020 г. в 13 час. 00 мин. ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Украины, и находясь в пункте пропуска многостороннего автомобильного пункта пропуска Крымской таможни «Армянск» (МАПП «Армянск»), получив постановление врио главного государственного санитарного врача по Красноперекопскому и Первомайскому районам ФИО2 № 23 от 27.04.2020 г. о госпитализации для медицинского наблюдения и изоляции в обсерватор г.Ялта с 27.04.2020 года, отказалась исполнять требования указанного постановления.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя признала частично, указав, что первоначально она отказалась следовать в обсерватор, поскольку при транспортировке не соблюдалась социальная дистанция, также она желала самоизолироваться по месту проживания в г.Армянске, в связи с чем направила сообщение в полицию о том, что сотрудники Роспотребнадзора удерживают её на территории МАПП «Армянск». В последующем, в этот же день, после составления протокола об административном правонарушении, она убыла в обсерватор г.Ялта, где находилась с 27.04.2020г. по 10.05.2020г.

Выслушав ФИО1, её защитника, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № РК-311189/527, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, находясь на территории МАПП «Армянск», допустила невыполнение законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- постановлением врио главного государственного санитарного врача по Красноперекопскому и <адрес>м ФИО2, согласно которому постановлено гражданку ФИО1 госпитализировать для медицинского наблюдения и изоляции в обсерватор <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Указано на то, что случаи невыполнения настоящего постановления, влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст. 6.3 КоАП РФ. Имеется отметка ФИО1 о получении ею копии постановления;

- рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по городу Армянску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 05-00 часов гражданка ФИО1 пересекла государственную границу Украины с Российской Федерацией, в пункте пропуска МАПП «Армянск», при этом прибыла из страны, неблагополучной по коронавирусной инфекци страны Украины, в связи с чем на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежала госпитализации для медицинского наблюдения и изоляции в обсерватор <адрес>, однако отказалась исполнять требования постановления,

- письменным объяснением ФИО1 от 27.04.2020 года, согласно которому она отказывается проследовать в обсерватор и просит установить ей режим самоизоляции и месту проживания.

Суд находит указанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Статьей 6.3 ч.2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и указанные действия (бездействие), совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Код заболеваний по МКБ-10 – В34.2 (введен Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66)).

Указом Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» от 17.03.2020 г. № 63-У с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Указом Главы Республики Крым от 23.04.2020 года внесены изменения в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым", согласно которым возложена обязанность на граждан, проживающих и (или) прибывающих на территорию Республики Крым из стран, на территории которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на срок 14 календарных дней со дня их прибытия, соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции в условиях обсерватора.

Статьей 51 ч.1 п.6 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления, в том числе, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, её личность, материальное положение. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает, что ФИО1 является пенсионером, а также учитывает состояние её здоровья, наличие онкологического заболевания. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Наименование банка: Отделение Республика Крым, расч.счет: 40101810335100010001, БИК банка: 043510001, ИНН: <***>, КПП: 910601001, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/сч <***>), ОКТМО:35706000, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880491200003111899.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья(подпись)

Копия верна.

Судья Л.А. Лихачева