Решение № 2-1434/2024 2-1434/2024~М-184/2024 М-184/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-1434/2024

Дело №2-1434/2024

УИД 36RS0006-01-2024-000393-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа город Воронеж о признании нестационарных торговых объектов бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что в августе 2022 Управлением административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж в соответствии с Порядком принудительного демонтажа НТО на территории городского округа город Воронеж, утвержденного приложением №5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III проведен принудительный демонтаж НТО, ранее расположенных по адресам: <адрес>, демонтирован 18.08.2022, владелец не установлен, <адрес>, демонтирован 23.08.202, владелец не установлен. В отношении данных объектов Администрацией городского округа город Воронежа была проведена работа, регламентированная Порядком демонтажа НТО. В соответствии с утвержденными в установленном порядке графиками демонтажа НТО сведения об их запланированном демонтаже были опубликованы в газете «Берег» и размещены на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет, также извещения о запланированном принудительном демонтаже были размещены непосредственно на самих НТО. По результатам демонтажа денных семи НТО сведения о проведенном демонтаже были опубликованы на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет. Таким образом, владельцы указанных НТО были надлежащим образом уведомлены о проводимых Управлением административно-технического контроля мероприятиях по демонтажу данных незаконных НТО, при этом в отношении данных НТО сведения о владельцах не были установлены в ходе реализации процедуры принудительного демонтажа. По результатам принудительного демонтажа, проведенного за счет средств городского округа город Воронеж, уполномоченным органом по организации демонтажа определено место складирования и хранения демонтированных НТО – на территории муниципального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> где складированы на хранение два НТО, демонтированных по адресам: <адрес>, <адрес>. С даты демонтажа по настоящее время владельцы демонтированных НТО, подтвердившие в соответствии с п. 19 Порядка демонтажа НТО факт принадлежности им НТО, в Управление административно-технического контроля не обращались, выдача данных НТО таким владельцам в установленный Порядком демонтажа НТО месячный срок не осуществлялась, следовательно, заявитель полагает, что владельцы указанных НТО отказались от права владения на объекты и данные НТО являются брошенными, бесхозяйными. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Представитель заявителя Администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от праща собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.

Согласно ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы №131-1 от 27.10.2004, администрация городского округа в лице её органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 № 790-Ш организация принудительного демонтажа НТО осуществляется управлением административно-технического контроля администрации городского округа г. Воронеж.

Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 30.03.2021 №129- р «О мерах, направленных на организацию мероприятий по демонтажу нестационарных торговых объектов» определено, что функцию по складированию демонтированных НТО и конструктивных элементов осуществляет МКП «ЭкоЦентр» в рамках заключенного соглашения с администрацией городского округа.

Пунктом 13 Порядка принудительного демонтажа НТО на территории городского округа город Воронеж, утвержденным приложением № 5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-111 (далее - Приложение №5) установлено, что демонтированный НТО и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат вывозу лицом, осуществившим принудительный демонтаж, в место хранения. Передача на ответственное хранение осуществляется в соответствии с актом приема-передачи НТО на хранение.

Лицо, имеющее основания для заявления прав на демонтированный НТО, в целях возврата указанного имущества имеет право в течение месяца со дня принудительного демонтажа обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж с соответствующим заявлением (п. 19 Приложения № 5).

Согласно п. 22 Приложения № 5 невостребованный демонтированный торговый объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению муниципальным предприятием в течение одного месяца со дня демонтажа.

В случае если в течение одного месяца со дня демонтажа владелец не обращается за демонтированным НТО и находящимся в нем на день демонтажа имуществом или иным образом осуществляет действия с целью отказа от прав на указанное имущество, администрация городского округа город Воронеж проводит мероприятия по признанию права собственности на бесхозяйное движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в августе 2022 Управлением административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж в соответствии с Порядком принудительного демонтажа НТО на территории городского округа город Воронеж, утвержденного приложением №5 к решению Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III проведен принудительный демонтаж НТО, ранее расположенных по адресам: <адрес>, демонтирован 18.08.2022, владелец не установлен, <адрес>, демонтирован 23.08.202, владелец не установлен. В отношении данных объектов Администрацией городского округа город Воронежа была проведена работа, регламентированная Порядком демонтажа НТО. В соответствии с утвержденными в установленном порядке графиками демонтажа НТО сведения об их запланированном демонтаже были опубликованы в газете «Берег» и размещены на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет, также извещения о запланированном принудительном демонтаже были размещены непосредственно на самих НТО. По результатам демонтажа денных семи НТО сведения о проведенном демонтаже были опубликованы на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет. Таким образом, владельцы указанных НТО были надлежащим образом уведомлены о проводимых Управлением административно-технического контроля мероприятиях по демонтажу данных незаконных НТО, при этом в отношении данных НТО сведения о владельцах не были установлены в ходе реализации процедуры принудительного демонтажа. По результатам принудительного демонтажа, проведенного за счет средств городского округа город Воронеж, уполномоченным органом по организации демонтажа определено место складирования и хранения демонтированных НТО – на территории муниципального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, где складированы на хранение два НТО, демонтированных по адресам: <адрес>, <адрес>. С даты демонтажа по настоящее время владельцы демонтированных НТО, подтвердившие в соответствии с п. 19 Порядка демонтажа НТО факт принадлежности им НТО, в Управление административно-технического контроля не обращались, выдача данных НТО таким владельцам в установленный Порядком демонтажа НТО месячный срок не осуществлялась.

На основании изложенного, учитывая, что владельцы указанных НТО в установленный срок в Управление административно-технического контроля не обратились, суд приходит к выводу о том, что собственники данных НТО отказались от права собственности на них и указанные НТО являются брошенными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 293, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Признать демонтированные нестационарные торговые объекты по адресам: <адрес>, <адрес> бесхозяйными.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - городской округ город Воронеж на нестационарные торговые объекты по адресам: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 22.02.2024.