Решение № 2-391/2017 2-391/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-391/2017

Дело № 2-391/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Чегдомын 12 июля 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре Тарасёнок Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнебуреинского района к администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района, Хан-Ки-Су № о признании договора социального найма недействительным,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации Новоургальского городского поселения, Хан-Ки-Су В.А. о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Новоургальским городским поселением и Хан-Ки-Су А.Ю., недействительным, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав администрацией Новоургальского городского поселения, в ходе которой установлено, что городским поселением ДД.ММ.ГГГГ заключен указанный договор с Хан-Ки-Су А.Ю., который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не указан. Таким образом, договор социального найма жилого помещения заключен с нарушением жилищного законодательства.

Истец уточнил заявленные требования, просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Новоургальским городским поселением и Хан-Ки-Су А.Ю., недействительным, высвободить имущество из чужого незаконного владения и передать его во владение администрации Новоургальского городского поселения.

В судебное заседание представитель истца и ответчика не прибыли, были извещены о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела и уважительности неявки суду не предоставили.

Согласно представленному отзыву, администрация Новоургальского городского поселения с заявленными требованиями не согласна по следующим обстоятельствам. Ранее Хан-Ки-Су А.Ю. проживал в жилом помещении с подселением по адресу <адрес>. Данное жилое помещение расположено на 5 этаже. Хан-Ки-Су А.Ю. неоднократно обращался в администрацию Новоургальского поселения с просьбой улучшить его жилищные условия и предоставить жилое помещение, расположенное на 1-2 этаже в виду тяжёлого состояния здоровье ответчика, ампутации нижней конечности; рака легких. ДД.ММ.ГГГГ администрация Новоургальского городского поселения заключила договор социального найма с Хан-Ки-Су А.Ю. на жилое помещение по адресу <адрес>. Данное жилое помещение расположено на 2 этаже. Хан-Ки-Су А.Ю. вправе был получить жилое помещение вне очереди по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57, п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Администрация Новоургальского городского поселения обязана была своим постановлением принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Хан-Ки-Су А.Ю., как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания. В соответствии с постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" Хан-Ки-Су А.Ю. попадал под категорию граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья (диагноз С 34.8).

Ответчик Хан-Ки-Су В.А. в судебное заседание не прибыла, была извещена о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела не предоставила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между администрацией Новоургальского городского поселения и Хан-Ки-Су А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Хан-Ки-Су А.Ю. и членам его семьи Хан - Ки – Су В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было передано на основании постановления главы м/о от ДД.ММ.ГГГГ №, в бессрочное владение и использование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу – <адрес> (л.д.44-46).

В списке очередников на получение жилой площади по договору социального найма (приложение № к постановлению главы Новоургальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ) Хан-Ки-Су А.Ю. не значится (л.д.5-16).

Постановлением главы администрации Новоургальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, заключивших договоры социального найма на жилые помещения из муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу <адрес>. В указанный список включен Хан-Ки-Су А.Ю.

Согласно заключению МТК № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальной программе реабилитации инвалида, Хан-Ки-Су А.Ю. состоял на учете в ФГУП «Хабаровское ПрОП» Минтруда России с диагнозом: №. По данному заболеванию он имел с 2015 года первую группу инвалидности (л.д.26, 27-31).

Согласно обратному талону, выданному №20).

ДД.ММ.ГГГГ Хан-Ки-Су А.Ю. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным администрацией Новоургальского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно поквартирной карточке, по адресу – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ имели регистрацию

- Хан-Ки-Су №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- Хан-Ки-Су №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.39).

Согласно справке администрации Новоургальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточке и карточке регистрации, по адресу – <адрес> имеет регистрацию по настоящее время Хан-Ки-Су № (л.д.38, 39, 40).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоургальского городского поселения и Хан-Ки-Су В.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Хан-Ки-Су В.А. было передано на основании постановления главы м/о от ДД.ММ.ГГГГ №, в бессрочное владение и использование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу – <адрес>. (л.д.41-43).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу частей 2, 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно Перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, заболевание имеющееся у Хан-Ки-Су А.Ю., относиться к категории данного № следовательно Хан-Ки-Су А.Ю. имел право на внеочередное предоставление отдельного жилья, поскольку проживал в квартире с подселением.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к убеждению о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для признания решения о предоставлении жилого помещения Хан-Ки-Су А.Ю. во внеочередном порядке, не установлено.

Руководствуясь ст. 3, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Верхнебуреинского района оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Е.В. Костина