Решение № 2А-188/2017 2А-188/2017~М-95/2017 А-188/2017 М-95/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-188/2017

дело №а-188/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Туранова Л.А.

при секретаре судебного заседания - Филатовой О.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по налогу,

установил:

МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование иска ссылается на то, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Указанный налог в сумме 10275 руб. ФИО1 за 2014 год в установленный срок оплаты 01.10.2015 г. оплачен не был, также истцом начислена пеня в общей сумме 1705,09 руб. В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление и требование об уплате налога и пени, однако обязанность по его уплате не исполнена. Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области просит суд признать уважительными причины пропуска срока на подачу административного иска, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска.

Представитель МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой налога на имущество в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в общей сумме 10275 руб., также в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате пени: № по состоянию на 09.10.2013 г. на сумму 189,76 руб., № по состоянию на 09.04.2014 г. на сумму 412,86 руб., № по состоянию на 08.10.2015 г. на сумму 172.2 руб.

Требования об оплате налога и пени ответчиком не исполнены.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В рассматриваемом случае срок для подачи административного иска в суд истек:

- по требованию № 31850 об уплате транспортного налога за 2014 год в общей сумме 10275 руб. – 11.06.2016 года;

- по требованию № 38682 об оплате пени на сумму 189,76 руб. – 29.04.2014 года;

- по требованию № 26780 об оплате пени на сумму 412,86 руб. – 29.10.2014 года;

- по требованию №54879 об оплате пени на 08.10.2015 г. на сумму 172.2 руб.- 26.07.2016 года.

Судом установлено, что МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области обратилось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа 24.10.2016 года.

28.10.2016 года мировым судьей судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.Согласно пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд – 30.01.2017 года срок взыскания с ФИО1 недоимки по данным требованиям истек.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд, объективными доказательствами не подтверждена.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.А.Туранова