Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-356/2017

№ 2- 356/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Поварковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав, что является правообладателем жилого многоквартирного (адрес обезличен) (адрес обезличен). В период прохождения военной службы ФИО1 была предоставлена взамен однокомнатной квартиры по адресу: (адрес обезличен) – другое помещение – однокомнатная (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен). В двухкомнатной (адрес обезличен) проживала с (дата обезличена) его супруга ФИО2 с детьми от первого брака – ФИО5, ФИО6, ФИО7 Указанное жилое помещение на основании распоряжения главы администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) включено в служебный фонд. Впоследствии ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в жилое помещение – (адрес обезличен) по указанному адресу, а (данные обезличены). в (адрес обезличен). В настоящее время в квартире по адресу: (адрес обезличен)-(адрес обезличен) зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Согласно информации, содержащейся в базе учета Государственных Жилищных сертификатов, ФИО1 по линии Министерства обороны РФ был предоставлен в (дата обезличена) государственный жилищный сертификат на состав семьи из пяти человек в размере <данные изъяты>, который он реализовал (дата обезличена), приобрел в собственность жилое помещение в (адрес обезличен). Жилое помещение в установленном законом порядке не сдано, ответчики с регистрационного учета по месту жительства не сняты. При проверке сохранности жилищного фонда Министерства обороны РФ в (адрес обезличен) в (дата обезличена) сотрудниками ФГКУ «Центррегионжилье» и ООО «ГУЖФ» было установлено, что Т-вы в указанном жилом помещении не проживают, почтовую корреспонденцию не получают. Поскольку Т-вы выехали из специализированного жилого помещения, не проживают в нем, они утратили право пользования спорным жилым помещением. Их регистрация в указанном жилом помещении препятствует предоставить указанное жилое помещение другому военнослужащему.

Истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен), снять указанных лиц с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Судебная повестка направлялась ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу регистрации, указанному в адресных справках и выписке из лицевого счета. Однако судебные извещения не были вручены ответчикам, ответчики за получением судебных повесток в отделение почтовой связи не явились.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Ответчики не сообщали о перемене места жительства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 15 указанного Закона обеспечение реализации военнослужащими и лицами, уволенными с военной службы, права на жилище осуществляется путем выдачи им жилищных сертификатов.

Праву на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения (п. 44 Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденных постановлением Правительства РФ.

Судом установлено, что (дата обезличена) (адрес обезличен) была предоставлена ФИО1 на основании решения жилищной комиссии от (дата обезличена) взамен его квартиры по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии в/ч (номер обезличен) от (дата обезличена), списком распределения жилой площади в <данные изъяты>. В примечании указанного списка распределения жилой площади указано, что жена проживает по адресу (адрес обезличен) имеет троих детей от первого брака и квартиру по указанному адресу (жена ФИО2, дочери: <данные изъяты>).

Согласно выписки из лицевого счета (номер обезличен) ФИО1 с (дата обезличена) является нанимателем (адрес обезличен) в (адрес обезличен) на основании договора от (дата обезличена). Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4

Таким образом, факт регистрации ответчиков по указанному адресу подтверждается выпиской из лицевого счета, сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по (адрес обезличен).

Согласно Распоряжению (номер обезличен)-р от (дата обезличена) «О служебных квартирах Тоцкой КЭЧ» (адрес обезличен) включена в число служебных жилых помещений.

Согласно информации, содержащейся в базе учета Государственных Жилищных сертификатов, ФИО1 по линии Министерства обороны РФ был предоставлен в (дата обезличена) государственный жилищный сертификат на состав семьи из пяти человек (он, супруга ФИО2, (данные о личности обезличены)., ФИО4, ФИО3) в размере <данные изъяты>, который он реализовал (дата обезличена), приобретая в собственность жилое помещение в (адрес обезличен).

Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата. Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное.

Кроме того, в соответствии с указанным постановлением Правительства РФ, для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи (подпункт «ж» пункта 44 и приложение № 6). Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Согласно пункту 65 указанных Правил Социальная выплата считается предоставленной гражданину - участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, представленному распорядителем счета, либо платежей, предусмотренных пунктом 60 настоящих Правил.

Между Российской Федерацией в лице уполномоченных органов с одной стороны и ответчиком с другой стороны возникли гражданско-правовые отношения, в соответствии с которыми стороны приняли на себя обязательства: государство – предоставить ответчикам субсидию на приобретение жилья, а ответчик – освободить занимаемую жилую площадь (в данном случае спорное служебное жилое помещение) в срок не позднее двух месяцев со дня реализации своего права на получение гарантированного государством жилого помещения по избранному месту жительства путем реализации предоставленной субсидии на приобретение жилья (реализации ГЖС).

В настоящее время жилое помещение по адресу: (адрес обезличен) установленном порядке Министерству обороны РФ не сдано, ответчики с регистрационного учета по месту жительства не сняты.

(дата обезличена) ФИО1 направлялось начальником 4 отдела ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центррегионжилье» МОРФ уведомление с требованием в 2-х недельный срок со дня получения уведомления освободить с членами семьи служебное жилое помещение по адресу: (адрес обезличен).

Регистрация в указанном жилом помещении ответчиков препятствует уполномоченному органу МО РФ (ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ) предоставить указанное жилое помещение другому военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения, что нарушает права других военнослужащих.

Согласно ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Толкование вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что при получении ГЖС ответчиком ФИО1 должны быть предоставлены документы о сдаче принадлежащей ему квартиры в соответствии с обязательством.

Факт получения ФИО1 ГЖС материалами дела подтвержден.

Таким образом, обязательства со стороны государства были выполнены в полном объёме, ответчик от исполнения своих обязательств уклоняется.

ФИО1 и члены его семьи были обязаны освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном действующим законодательством порядке, однако принятые на себя обязательства не исполнили.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании ФИО1 и членов его семьи утратившими права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» …снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: (адрес обезличен).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.