Апелляционное определение № 33-473/2026 33-7916/2025 от 12 января 2026 г.




В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-473/2026

УИД 36RS0006-01-2025-008454-47

Строка 2.137г


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Воронеж 13 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Копылова В.В.,

судей: Ваулина А.Б.,., Зелепукина А.В.,

при секретаре: Побокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В. гражданское дело № 2-4207/2025 Центрального районного суда г. Воронежа по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о возложении обязанности обеспечить выполнение капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебной неустойки

по апелляционной жалобе Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23.09.2025

(судья Федосова Е.В.),

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области о возложении обязанности обеспечить выполнение капитального ремонта многоквартирного дома, взыскании судебной неустойки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры № № дома № № по <адрес>. Постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы.

В связи с изменениями в ЖК РФ, где устанавливалось требование об обязательном наличии в программе плановых периодов проведения капитального ремонта, в указанную программу были внесены изменения, которыми установлены в отношении каждого из указанных в программе домов плановые периоды (Постановление правительства Воронежской области № 983 от 23.12.2016). Последние изменения в программу на 2014-2044 годы вносились Постановлением Правительства Воронежской обл. от 06.05.2022

№ 310.

В соответствии с указанной программой срок проведения капитального ремонта по видам работ в отношении дома № 130 по <адрес> определен следующий порядковый № Приложения к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы):

- 2020-2022 годы - обследование технического состояния здания, ремонт системы электроснабжения, разработка ПСД, проведение СК;

- 2023-2025 годы - ремонт крыши, разработка ПСД, проведение СК;

- 2026-2028 годы - ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт подвальных помещений, ремонт системы ГВС, ремонт системы теплоснабжения, ремонт системы ХВС, разработка ПСД, проведение СК;

- 2032-2034 годы - ремонт фасада, разработка ПСД, проведение СК;

- 2038-2040 годы - ремонт фундамента, разработка ПСД, проведение СК.

Однако, 30.12.2022 Постановлением Правительства Воронежской области № 1035 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы. Указанной программой, как следует из приложения, были изменены сроки проведения ремонта значительной части домов, включенных в программу капитального ремонта 2014 -2044 года, а также отменено Постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 и ряд актов изменяющих его. То есть изменены были не только сроки проведения ремонта, но и принято решение об изменении видов (объемов) работ.

Решением Воронежского областного суда по делу № 3а-235/2025 от 05.05.2025 удовлетворены требования ФИО1 к Правительству Воронежской области. Указанным решением признано недействующим Постановление правительства Воронежской области № 1035 от 30.12.2022 (в ред. от 16.06.2023) в части пункта 1126 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, в части сроков и объемов проведения капитального ремонта многоквартирного дома № 130 по <адрес>, а также признан недействующим п. 2 постановления правительства Воронежской области № 1035 от 30.12.2022 в части признания утратившим силу пункта 828 Приложения к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы к Постановлению правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы» (в редакции Постановления Правительства Воронежской обл. от 06.05.2022 № 310) в части сроков и объемов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 130 по <адрес>.

Таким образом, на настоящий момент в отношении дома № 130 по <адрес> у Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области существует обязанность по проведению капитального ремонта в соответствии с Постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы». В отношении дома № 130 по <адрес> в 2020-2022 годах должны были провести следующие работы: ремонт системы электроснабжения, разработка ПСД, проведение СК. Однако указанные работы в отношении названного дома не проведены. Поскольку обязанности ответчиком не исполнены, то истец вправе требовать присуждения судебной неустойки.

С учетом изложенного, ФИО1 просила суд:

- возложить на Некоммерческую организацию Воронежской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» обязанность обеспечить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнение капитального ремонта дома № 130 по <адрес> в соответствии с объемами, определенными пунктом 828 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской федерации аварийными и подлежащими сносу - приложения к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183, а именно: обследование технического состояния здания, ремонт системы электроснабжения, разработка ПСД, проведение СК,

- установить и взыскать с Некоммерческой организации Воронежской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» в пользу ФИО1 судебную неустойку в случае неисполнения решения суда с момента истечения срока его исполнения до даты фактического исполнения решения суда в следующем порядке: 300 рублей в день, в первые 30 дней неисполнения решения суда, 500 рублей в день, последующие периоды неисполнения решения суда (л.д. 6-7).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 23.09.2025 Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области обязан в течение восьми месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 130 по <адрес>, запланированные на 2020-2022 годы в соответствии с объемами, определенными пунктом № Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу - приложения к региональной программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183, а именно: ремонт системы электроснабжения, разработка проектно-сметной документации, проведение строительного контроля; с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка в случае неисполнения судебного решения в размере 300 рублей за каждый день просрочки, начиная с первого дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для проведения работ по день фактического исполнения решения суда (л.д. 116, 117-120).

В апелляционной жалобе представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области просит отменить решение Центрального районного суда от 23.09.2025 и отказать в удовлетворении исковых требований

(л.д. 123-124, 141-149).

В судебном заседании представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области по доверенности ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца по доверенности ФИО6 просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции были извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,

ФИО1 является собственником квартиры № № дома № № по <адрес>, общей площадью 44,45 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.07.2005 (л.д. 9).

Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы» многоквартирный <адрес> по <адрес> внесен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на указанный период.

В соответствии с данной программой в 2020-2022 годах в доме были запланированы в рамках капитального ремонта следующие виды работ:

- обследование технического состояния здания,

- ремонт системы электроснабжения,

- разработка ПСД, проведение СК.

В программе указано, что программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год. Программа утверждается с учетом внесенных в нее изменений и дополнений. Внесение изменений в Программу, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период и сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, определенных пунктами 1 - 5 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 № 1035 утверждена новая программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023 - 2052 годы и сроки по проведению капитального ремонта, в том числе тех видов работ, которые были запланированы на 2020-2022 годы, перенесены на более поздние сроки.

Решением Воронежского областного суда по делу № 3а-235/2025 от 05.05.2025 удовлетворены требования ФИО1 к Правительству Воронежской области. Указанным решением признано недействующим Постановление правительства Воронежской области № 1035 от 30.12.2022 (в ред. от 16.06.2023) в части пункта 1126 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, в части сроков и объемов проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес> по <адрес>, а также признан недействующим п. 2 постановления правительства Воронежской области № 1035 от 30.12.2022 в части признания утратившим силу пункта 828 Приложения к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы к Постановлению правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы» (в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.05.2022 № 310) в части сроков и объемов работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес> по <адрес> (л.д. 10-15).

Представитель ответчика признал, что работы, предусмотренные региональной программой в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183: ремонт системы электроснабжения, разработка ПСД, проведение СК в <адрес> по <адрес>, которые запланированы в 2020-2022, не осуществлялись.

В настоящее время в Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области отсутствует информация о проведенной Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023-2052 годы в соответствии с ранее вынесенным решением Воронежского областного суда по делу № 3а-235/2025.

Правое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В силу части 2 статьи 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Согласно части 1 статьи 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В части 1 статьи 182 ЖК РФ указано, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса (статья 13 ГК РФ).

Абзац третий статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как правильно указал в решении суд первой инстанции, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области как региональный оператор осуществляет проведение работ по капитальному ремонту в соответствии с региональной программой, утверждённой Правительством Воронежской области. В соответствии с требованиями ранее действующей региональной программы, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской обл. от 06.03.2014 № 183, у Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области возникла обязанность по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> по <адрес>, запланированных на 2020-2022 годы.

Однако ответчик требования региональной программы в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183, не исполнил, капитальный ремонт в части запланированных в 2020-2022 годах работ по ремонту системы электроснабжения, разработке ПСД, проведению СК не организован и не проведен, проведено только обследование технического состояния здания, что подтверждается копией технического отчета и справками о стоимости работ (д.д. 29-31).

Такое бездействие ответчика является незаконным и нарушает права

ФИО1, как собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> по <адрес>.

При этом, как правильно отразил в решении суд первой инстанции, отсутствие у ответчика информации о проведенной Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2023-2052 годы в соответствии с ранее вынесенным решением Воронежского областного суда от 05.05.2025 по делу № 3а-235/2025 не может служить основанием для освобождения Фонда от исполнения ранее принятых обязательств, поскольку в связи с признанием частично недействующей с момента принятия региональной программы, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022

№ 1035, судебным актом суда первой инстанции фактически восстановлены сроки проведения работ и их объемы по капитальному ремонту, установленные ранее действующей региональной программой в объеме и в сроки, запланированные в редакции Постановления Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 в отношении многоквартирного <адрес> по <адрес>.

Действующее законодательство не предоставляет уполномоченным государственным органам исполнительной власти, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области права переносить уже установленные региональными программами, исходя из критериев очередности проведения таких работ, плановые периоды проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздние сроки в отсутствие действительной необходимости для этого. Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о возможности переноса срока капитального ремонта не проводилось. Предусмотренных оснований для принятия решения о переносе установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планового срока на более поздний срок ответчик не указал, из материалов дела таких оснований не усматривается.

С учетом установленных выше обстоятельств, приведенного правового регулирования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что для восстановления нарушенных прав истца на ответчика следует возложить обязанность провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

№ по <адрес>, запланированные на 2020-2022 годы в соответствии с объемами, определенными пунктом 828 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу - приложения к региональной программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183, а именно:

- ремонт системы электроснабжения,

- разработка проектно-сметной документации,

- проведение строительного контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер заявленных требований, объем подлежащих выполнению работ, сезонность работ, суд первой инстанции правильно определил срок, необходимый для исполнения решения суда, а именно восемь месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок представляется законным и обоснованным, соответствующим положениям действующего законодательства и отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Согласно пункту 1 Устава Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области создан постановлением правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» для осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области

Фонд является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, а также региональным оператором, осуществляющим свою деятельность в соответствии с ЖК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также Уставом.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 ЖК РФ.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Уплата неустойки не освобождает от исполнения судебного решения и не освобождает от ответственности за неисполнение обязательства. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

С учетом приведенных положений закона, а также фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о присуждении в его пользу с ответчика судебной неустойки, взыскав с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения суда, начиная с первого дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для проведения работ по день фактического исполнения решения суда.

При этом суд первой инстанции определил размер неустойки, подлежащий взысканию, в размере 300 руб. за каждый день просрочки, поскольку указанный размер неустойки является разумным, справедливым и способным, с одной стороны, к стимулированию ответчика к исполнению судебного акта, с другой стороны - к исключению возможности для истца незаконно обогатиться за счет ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (л.д. 4).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственная пошлина в размере 3 000 руб.

При изложенных выше обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, по существу принятого при правильном определении имеющих значение для дела обстоятельств. Нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является ненадлежащим ответчиком, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм материального права и не может являться основанием к отмене правильного по существу решения суда.

По результатам исследования и оценки доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о наличии оснований для возложения на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области обязанности провести работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> по <адрес>, запланированные на 2020-2022 годы в соответствии с региональной программой на 2014-2044 годы, которые доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не вправе устанавливать сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, поскольку сроки и объемы работ устанавливаются региональной программой, несостоятельны.

Как установлено судом срок проведения капитального ремонта жилого многоквартирного <адрес> по <адрес>, предусмотренный региональной программой на период с 2020-2022 годы, ответчиком нарушен, а потому судом установлен срок для исполнения решения суда, которым на ответчика возложены обязанности по исполнению ранее взятых на себя обязательств.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указывалось выше, суд первой инстанции установил для ответчика срок для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> по <адрес> равным восьми месяцам с даты вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия считает указанный срок разумным для исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области по доверенности ФИО5 пояснил, что установленный судом срок для проведения капитального ремонта электропроводки в <адрес> по <адрес>. недостаточен, ссылаясь при этом на то, что срок для проведения капитального ремонта электропроводки должен соответствовать срокам, установленным региональной программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области, однако не привел каких бы то ни было доводов относительно того, что капитальный ремонт электропроводки объективно не может быть осуществлен в течение восьми месяцев.

Так, для выполнения работ и исполнения решения суда, Фонду капитального ремонта необходимо разработать проектно-сметную документацию, а также разместить закупки на электронной площадке "РТС-тендер" на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Поскольку суд первой инстанции обязал ответчика провести капитальный ремонт только электропроводки, учитывая то, что с момента вынесения оспариваемого решения прошло фактически четыре месяца и у ответчика имелась возможность приступить к исполнению решения, а также принимая во внимание, что согласно решению обязанность по проведению ремонта возникает у ответчика с момента вступления в законную силу решения, то есть с момента изготовления настоящего апелляционного определения в окончательной форме, судебная коллегия считает достаточным установленный судом первой инстанции срок для проведения капитального ремонта электропроводки в жилом <адрес> по <адрес>.

Другие доводы апелляционной жалобы также не могут повлечь отмену решения, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на субъективном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных законом для отмены или изменения решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 14.01.2026.

Председательствующий:

Судьи коллегии:



Суд:

Воронежский областной суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Зелепукин Александр Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ