Решение № 2-1353/2024 2-1353/2024~М-1102/2024 М-1102/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-1353/2024

Дело №

УИД26RS0№-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Ли О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в Железноводском городском суде гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес>, администрации города-курорта <адрес> о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по оборудованию и оборудование помещений для массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

прокурор <адрес> края обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних в Железноводский городской суд <адрес> с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес> (далее - образовательное учреждение), в ходе которой в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения, а именно в учреждении в нарушение требований законодательства, а именно «Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; 1309, в одном из помещений образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что ограничивает право инвалидов на участие в гражданских правоотношениях, а также защиту их прав, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе как учащихся - инвалидов по слуху, а также иных лиц, которые в силу законных оснований могут находиться в учебном заведении.

Прокуратурой директору образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. Вместе с тем, проверкой установлено, что указанные в представлении нарушения не устранены, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано. Просит обязать администрацию города-курорта <адрес> обеспечить финансирование МБОУ «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес> оборудовать помещение для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда, обязать МБОУ «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» принять меры по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявил, что поддерживает требования по основаниям, изложенным в иске, и просит их удовлетворить.

Ответчики – МБОУ «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3», администрация города-курорта Железноводска, извещены надлежащим образом судом о времени и месте судебного заседания, возражений не представили, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет охраны здоровья детей.

На основании части 1 статьи 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Приказ №) от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

На основании подпункта "г" пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Приказ №) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Согласно статье 16 Федерального закона № 181-ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, здание образовательного учреждения является социальным учреждением, при проведении прокуратурой проверки соблюдения образовательным учреждением требований законодательства о социальной защите инвалидов, выявлены нарушения, а именно: в образовательном учреждении в нарушение требований вышеуказанного законодательства, в одном из помещений, предназначенного для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что ограничивает право инвалидов на участие в гражданских правоотношениях, а также защиту их прав, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе как учащихся - инвалидов по слуху, а также иных лиц, которые в силу законных оснований могут находиться в учебном заведении. Прокуратурой внесено представление директору образовательного учреждения об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, однако указанные в представлении нарушения не устранены, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано.

Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в силу прямого указания законодательства Российской Федерации помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, на ответчиков возложена такая обязанность, от выполнения которой они уклоняются без уважительных причин, чем нарушают права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес>, администрации города-курорта <адрес> о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по оборудованию и оборудование помещений для массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес> обязанность по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Возложить на администрацию города-курорта <адрес> обязанность по обеспечению финансирования мероприятий по оборудованию помещения муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Иноземцевская средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3» города-курорта <адрес>, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железноводский городской суд.

Председательствующий,

судья А.Д. Никитюк