Решение № 2-2008/2017 2-2008/2017~М-1773/2017 М-1773/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2008/2017

Дело № 2-2008/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя истца - ФИО1 по доверенности от <дата>,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области - ФИО2 по доверенности № от <дата>,

представителя ответчика АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» - ФИО3 по доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области, АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» об установлении факта работы,

установил:

Арзамасский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области, АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» об установлении факта работы, в соответствии с которым просит суд: установить, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в должности пескоструйщика изделий сухим способом, входящей в список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», и в период с <дата> по <дата> в должности чистильщика по металлу и отливок сухим способом, входящей в список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», указав, что Арзамасской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства, которой установлено, что с <дата> истцу назначена пенсия по инвалидности, с <дата> ему назначена пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно выписки из трудовой книжки следует, что истец с <дата> работал полировщиком изделий сухим способом (цех №). С <дата> ФИО1 переведен дробеструйщиком 3 разряда в том же цехе. <дата> ФИО1 присвоен 4 разряд пескоструйщика. <дата> ФИО1 присвоен 3 разряд чистильщика по металлу и отливок. На момент назначения пенсии действовало постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», в соответствии с которым полировщик изделий сухим способом включен в список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труд, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В соответствии с указанным постановлением профессия пескоструйщик по очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом, а также чистильщик по металлу отнесены с списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Учитывая, что периоды работы в данных должностях документально не подтверждены, пенсия назначена по льготному стажу по списку № 2. Согласно информации АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» должности пескоструйщика и чистильщика по металлу не относятся к списку № 1. На основании тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих авиационной промышленности, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24.06.1959 года № 467, профессия пескоструйщик аннулирована в связи с унификацией и переименована согласно ЕТКС в профессию чистильщик металла, отливок и заготовок. Таким образом, профессия пескоструйщик и чистильщик металла, отливок и заготовок являются одной профессией и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 входит в список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В судебном заседании помощник прокурора Сухарева О.Ю., представитель истца ФИО1 исковые требования поддержали.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда по Арзамасскому району Нижегородской области - ФИО2 иск не признала и пояснила, что правом на назначение пенсии по списку № 1 обладали пескоструйщики сухим способом, осуществляющие чистку песком. Сухая очистка песком из-за своей вредности была запрещена и заменена на чистку в дробеструйных аппаратах, что относится к списку № 2.

Представитель ответчика АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» - ФИО3 иск не признала.

В судебном заседании <дата> представитель ответчика АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» - П. иск не признал и пояснил, что пескоструйная обработка на предприятии осуществляется с применением электрокорунда, кварцевый песок не применялся.

В судебном заседании <дата> представитель ответчика АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» - К. иск не признала и пояснила, что пескоструйщики и чистильщики в гальваническом цехе № на предприятии всегда относились к списку № 2, обработка осуществлялась электрокорундом.

В судебном заседании <дата> представитель ответчика АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» - Р. иск не признал и пояснил, что с 1992 года истец находится на пенсии, ушел в 2008 году, на здоровье не жаловался.

Свидетель В. показал, что в период *** вместе с ФИО1 он работал на АПЗ чистильщиком, использовался крупный песок.

Выслушав участвующих лиц, свидетеля, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗсписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 (в редакции от <дата>), правом на досрочную трудовую пенсию пользуются полировщики и шлифовщики изделий сухим способом, полировщики.

В соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (в редакции от <дата>), правом на досрочную трудовую пенсию пользуются пескоструйщики на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом.

В судебном заседании установлено, что согласно сведений трудовой книжки ФИО1 работал на Арзамасском приборостроительном заводе (АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина») в период с <дата> полировщиком сухим способом 3 разряда в цехе №, с <дата> - дробеструйщиком 3 разряда в том же цехе, с <дата> присвоен 4 разряд пескоструйщика, с <дата> установлен 3 разряд чистильщика по металлу в связи с перетарификацией по ЕТКС 1969, с <дата> присвоен 3 разряд чистильщика металла и отливок, <дата> переведен слесарем по оборудованию 5 разряда в том же цехе (л.д.8-13), что также подтверждается материалами пенсионного дела истца.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что с <дата> ФИО1 назначена пенсия по инвалидности по общему заболеванию (3-я группа) на основании представления АППО № от <дата>, с <дата> ему назначена пенсия по возрасту в соответствии со списком № на основании представления АППО № и заявления ФИО1 от <дата>.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорные периоды были включены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (в редакции от 10.03.1969 года).

На основании тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих авиационной промышленности, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24.06.1955 года № 467, профессия «пескоструйщика» аннулирована в связи с унификацией и переименованием согласно ЕТКС в профессию «чистильщик металла, отливок и заготовок».

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество профессий, рабочих, предусмотренных Списком № 1, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Изложенное свидетельствует о том, что профессия «пескоструйщика» тождественна профессии «чистильщик металла, отливок и заготовок».

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены профессии «чистильщик металла, отливок, изделий и деталей, занятые на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим кварцевым песком» (12100000-19568) и «чистильщик металла, отливок, изделий и деталей, занятые при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах» (1110100а-19568).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что для включения спорных периодов работы в специальный стаж по списку № 1 в должностях пескоструйщик, чистильщик металла, отливок и заготовок необходимо, чтобы данная работа была связана с очисткой металла, металлических деталей и изделий сухим кварцевым песком либо обработкой литья вручную внутри камер и в противогазах.

Из письма АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» от <дата> в адрес ПФР следует, что на предприятии пескоструйная обработка осуществлялась с помощью корунда, который относится к абразивному материалу, внутри камер и в противогазах очистка не производится (л.д.№), что также подтверждается: письмом АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» от <дата> (л.д.№); выписками из типовых технологических процессов пескоструйной обработки деталей по цеху № от <дата> (л.д.№).

В спорные периоды работы истца занятость в занимаемых им должностях была включена в список №, что подтверждается: письмом Комитета по труда администрации Нижегородской области от <дата> (л.д.№); извлечениями из списков № и № по цехам предприятия от *** года (л.д.№); письмом исполнительного комитета профсоюзов от <дата> (л.д.№); выписками профессий и должностей из списков № 1 и № 2 от *** года (л.д.№).

Доказательств того, что во время пескоструйной обработки в спорные периоды работы истца использовался кварцевый песок, в материалах дела не имеется.

К показаниям свидетеля ФИО4 о том, что во время пескоструйной обработки использовался песок, суд относится критически, т.к. они не подтверждаются материалами дела.

Письмом АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» от <дата> ФИО1 отказано в выдаче справки, уточняющей условия труда, предусмотренные списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, т.к. работа в цехе № не относилась к особо вредным и особо тяжелым условиям труда (л.д.15).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в должностях, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, не имеется, в связи с чем, исковые требования прокурора в интересах ФИО1 об установлении факта работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности пескоструйщика изделий сухим способом, входящей в Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в период с <дата> по <дата> в должности чистильщика по металлу и отливок сухим способом, входящей в Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № 1173, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области, АО «Арзамасский приборостроительный завод им.П.И.Пландина» об установлении факта работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности пескоструйщика изделий сухим способом, входящей в Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в период с <дата> по <дата> в должности чистильщика по металлу и отливок сухим способом, входящей в Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу