Решение № 2-896/2019 2-896/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-896/2019

КОПИЯ

63RS0№-73

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 22 апреля 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании реконструированной квартиры жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит трехкомнатная изолированная квартира в доме усадебного типа, полезной площадью 55,7 кв.м и земельный участок, площадью 774 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0206004:514, расположенные по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации силами жильцов были произведены перепланировка и переустройство, в результате чего была образована трехкомнатная квартира с санузлом, кухней и коридором, с площадью помещения с учетом прочей (с коэффициентом) 69.4 кв.м, общей площадью 69.4 кв.м, жилой площадью 31.7 кв.м, подсобной площадью 37.7 кв.м, реконструированной (перепланированной, переустроенной) площадью 37.7 кв.м. Состояние всех конструкций квартиры после произведенных перепланировки и переустройства работоспособное. Указанная квартира соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, что подтверждается заключением ООО фирма «Консоль», подготовленным на основании визуального инженерно-технического обследования. Квартира после перепланировки и переустройства соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями. Ссылаясь на то, что во внесудебном порядке она не может реализовать свои права собственника имуществом, просит суд признать реконструированную (перепланированную и переустроенную) квартиру, общей площадью 69,4 кв.м, жилой площадью 31,7 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0206004:1190, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, а также признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки, литеры АА3, общей площадью 69,4 кв.м, жилой площадью 31,7 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0206004:1190, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила, иск не оспорила, отзыв не представила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителей суду не сообщили, с ходатайствами не обращались.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил об удовлетворении иска, также просил о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало жилое помещение - трехкомнатная изолированная квартира в доме усадебного типа, кадастровый №, полезной площадью 55,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок под домом, общей площадью 774 кв.м, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилое строительство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В процессе эксплуатации квартиры без получения соответствующих разрешений были произведены ее перепланировка и переустройство, в результате чего, была образована трехкомнатная квартира с санузлом, кухней и коридором, с площадью помещения с учетом прочей (с коэффициентом) 69.4 кв.м, общей площадью 69.4 кв.м., жилой площадью 31,7 кв.м., подсобной площадью 37,7 кв.м, реконструированной (перепланированной, переустроенной) площадью 37,7 кв.м.

Как предусмотрено п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с абз. 1 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ часть жилого дома относиться к одному из видов жилого помещения.

Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Под жилыми домами блокированной застройки в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ помещения - 1, литеры А,А3, расположенного по адресу: <адрес>, площадь помещения с учетом прочей (с коэффициентом) 69,4 кв.м, общая площадь 69,4 кв.м, жилая площадь 31,7 кв.м.

Из заключения по инженерно-техническому обследованию шифр 4004.17 - ТЗ от января 2017 года, подготовленного ООО фирма «Консоль» следует, что в результате обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, установлено: квартира не может считаться квартирой, так как отсутствуют места общего пользования; квартире может быть присвоен статус жилого дома блокированной застройки по следующим признакам: имеет этажность - 1 этаж, имеет общую стену без проема с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (приквартирный участок); фактически квартира используется для проживания одной семьи; квартира отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»: не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Как следует из отзыва на иск третьего лица ФИО3 и подтверждается материалами дела, ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 73,20 кв.м, жилой площадью 49,70 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, а также земельный участок, кадастровый №, площадью 474 кв.м, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположений по указанному же адресу.

При этом <адрес> (собственник ФИО2) и <адрес> (собственник ФИО3) имеют отдельные выходы, обеспечивающие доступ на индивидуальные (приквартирные) земельные участки. Какие-либо споры относительно пользования имуществом, в том числе споры по границам земельных участков между ними отсутствуют. Реконструированное ФИО2 жилое помещение не нарушает прав и законных интересов ФИО3

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация квартиры до и после перепланировки и переустройства дает возможность присвоения квартире статуса жилого дома блокированной застройки, которое соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По заключению ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение №/бн от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, а также соответствие другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (жилой дом блокированной застройки), находится в границах земельного участка площадью 774 кв.м с кадастровым номером 63:17:0206004:514, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Согласно ответу из Администрации муниципального района <адрес> исх. №-ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - квартиры по адресу: <адрес>, так как она не получала разрешение на строительство (реконструкцию), реконструкция объекта по вышеуказанному адресу является самовольной.

Устранить указанные обстоятельства не иначе как по решению суда истец не может.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества жилое помещение с кадастровым номером 63:17:0206004:1190, обладает определенными индивидуальными признаками, подтверждаемыми данными технического учета. Помещения общего вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в доме отсутствуют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, так как не содержит в себе элементы общего имущества, структурно обособлено, имеет отдельный вход и придомовую территорию.

На основании изложенного, суд считает возможным признать квартиру, принадлежащую истцу жилым домом блокированной застройки и признать за истцом право собственности на данный жилой дом, поскольку соблюдены условия, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать реконструированную (перепланированную и переустроенную) квартиру, общей площадью 69,4 кв.м, жилой площадью 31,7 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0206004:1190, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки, литеры АА3, общей площадью 69,4 кв.м, жилой площадью 31,7 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0206004:1190, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.ФИО4 (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.