Постановление № 5-49/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-49/2018

5-49/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г.Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Точинов С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В..,

с участием начальника оУУП и ПДН ОМВД России по Пудожскому району ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в Пудожском районном суде <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

21.06.2018 начальником оУУП и ПДН ОМВД России по Пудожскому району был составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2, являясь гражданином Украины, находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания в РФ, а именно с 31.10.2015 года уклоняется от выезда с территории России в нарушение требований ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО2 вину признал. Не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Сообщил, что не смог своевременно оформить законность своего пребывания на территории Российской Федерации из-за финансовых трудностей и осуществлением ухода за сожительницей и ее тремя детьми. В настоящее время он привлекается к уголовной ответственности, в отношении него избрана подписка о невыезде.

Представитель ОМВД России по Пудожскому району ФИО1 в судебном заседании полагал, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст.5).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

Как усматривается из представленных материалов дела, ФИО2 является гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был поставлен на учет в территориальном пункте УФМС России по Пудожскому району Республики Карелия с пребыванием по адресу: <адрес>.

Постановлением следователя ОМВД России по Пудожскому району от 20.06.2018 ФИО2 был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Ранее, 17.06.2018 следователем в отношении ФИО2 была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении с обязательством не покидать место жительства по адресу его пребывания в <адрес>.

Поскольку в настоящее время в отношении ФИО2 применена мера уголовно-процессуального принуждения, ограничивающая его в возможности выезда за пределы Российской Федерации, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно в связи с тем, что 21.06.2018 им нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.2.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Точинов С.В.