Решение № 2-384/2021 2-384/2021~М-108/2021 М-108/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-384/2021

№ 2-384/2021 (УИД 61RS0044-01-2021-000257-13)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Сенчевой Т.С.

представителя ответчиков МБОУ СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» по доверенности ФИО1

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» о понуждении к исполнению требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области № 21-8-2021 от 22.01.2021 проведена проверка организации бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных организациях Мясниковского района. В ходе проведения проверки прокуратурой Мясниковского района установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ Ленинаванская СОШ № 13. На момент проверки МБОУ Ленинаванская СОШ № 13, в складском помещении пищеблока на стенах имеются следы плесени, а также отсутствует система вентиляции, что является нарушением п. 2.3.3, п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей сотрудниками образовательной организации, повлекшем нарушение прав несовершеннолетних. В августе 2020 года прокуратурой района уже были приняты меры прокурорского реагирования по указанным нарушениям. 31.08.2020 прокуратурой Мясниковского района было внесено представление № 7-19-2020 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере прав несовершеннолетних. Согласно поступившему ответу на представление от 07.09.2020 № 60 установлено, что МБОУ СОШ № 13 нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены. Вместе с тем, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ Ленинаванская СОШ № 13, а именно: отсутствие вентиляции, нахождение следов плесени на стенах, имеют место до настоящего времени. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» исполнить требования федерального законодательства в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно:

- обеспечить помещение пищеблока МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 системой вентиляции;

- устранить следы плесени на стенах пищеблока.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Сенчева Т.С. предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» по доверенности ФИО1 в суде не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Мясниковского района.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мясниковского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области № 21-8-2021 от 22.01.2021 проведена проверка организации бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных организациях Мясниковского района.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28, а также ст.37 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в компетенцию образовательной организации входит создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 указанного Федерального закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В ходе проведения проверки прокуратурой Мясниковского района установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ Ленинаванская СОШ № 13.

На момент проверки МБОУ Ленинаванская СОШ № 13, в складском помещении пищеблока на стенах имелись следы плесени, а также отсутствовала система вентиляции, что является нарушением п. 2.3.3, п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку предусмотренная законом обязанность ответчиками не выполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Мясниковского района о возложении на МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» обязанности исполнить требования федерального законодательства, а именно: обеспечить помещение пищеблока МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 системой вентиляции; устранить следы плесени на стенах пищеблока.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд полагает обоснованным установить срок 2 месяца для исполнения принятого решения со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» удовлетворить.

Признать бездействие МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 незаконным.

Обязать МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» исполнить требования федерального законодательства в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а именно:

- обеспечить помещение пищеблока МБОУ Ленинаванская СОШ № 13 системой вентиляции;

- устранить следы плесени на стенах пищеблока.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года.