Решение № 2А-3899/2017 2А-3899/2017~М-2814/2017 М-2814/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-3899/2017

Дело №2а-3899/2017 24 ноября 2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гучинского И.И.,

при секретаре Филатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным решения об отказе в заключении договора социального найма, обязании выделить жилое помещение и заключить договор социального найма,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителей административных истцов ФИО4 на основании доверенности;

представителя административного ответчика ФИО5 на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным иском, и просят: признать незаконным и отменить решение об отказе в заключении договора социального найма. Обязать Администрацию Пушкинского района Санкт- Петербурга выделить жилое помещение для истцов и заключить договор социального найма в отношении выделенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывают, что истцы прописаны и проживают по адресу: ... Данная комната приватизирована на троих человек.

С 1985г. семья состоит на очереди по улучшению жилищных условий, однако до настоящего времени их жилищные условия не улучшились.

Учетная норма площади жилого помещения в Санкт- Петербурге: 9 кв. м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах; 15 кв. м. общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах. В соответствии с данной нормой можно сделать вывод, что истцы занимают жилую площадь менее учетной нормы, предусмотренной законодательством.

Истцы уже более 30 лет состоят в очереди на улучшение жилищных условий, однако за это время нет никаких продвижений.

ФИО1 обращалась в Администрацию Пушкинского района Санкт- Петербурга, однако истцам было отказано в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма в связи с тем, что принятые на учет в 1988г. граждане, не включены в годовой план по обеспечению жилыми помещениями.

Административные истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель административных истцов ФИО4 на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные требования поддерживают.

Представитель административного ответчика ФИО5 на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признает, просит в их удовлетворении административным истцам отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п.2 ч.2 ст. 62 КАС РФ административный истец обязан подтверждать сведения о том, что обжалуемым решением нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы лиц либо возникла реальная угроза их нарушения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Как следует из материалов дела, истцы - ФИО1, с дочерью ФИО2 и братом ФИО3 зарегистрированы и постоянно проживают в комнате жилой площадью 25,1 кв.м, ... находящейся в общей долевой собственности истцов (л.д.13-15).

Истцы составом из двух семей с 28.07.1988 года состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилищных льгот не имеют, категория учета - общая очередь.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт- Петербурге» жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт- Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Истцы не относятся к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, а, следовательно, не имеют право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно Закону Санкт- Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт- Петербурга» оказание содействия Санкт- Петербурга гражданам в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Годовым жилищным планом.

Во исполнение указанного постановления ежегодно формируется Годовой жилищный план, который представляет собой документ, учитывающий объемы финансирования, предусмотренные в текущем году бюджетом Санкт- Петербурга на мероприятия по оказанию содействия гражданам в улучшении жилищных условий, количество жилых помещений, поступающих в собственность Санкт- Петербурга, и определяются категории граждан, которым жилые помещения должны быть предоставлены, а также количество таких жилых помещений.

В соответствии с Годовым жилищным планом на 2017 год подлежат обеспечению граждане, состоящие на учете в категории учета «очередники, не имеющие жилищных льгот», вставшие на учет до 01.03.1980 года.

С учетом даты принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Маховых в 2017 году не включена в списки на обеспечение жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Учитывая изложенное, у Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга отсутствуют правовые основания для предоставления семье ФИО1 жилого помещения в приоритетном порядке по отношению к очередникам льготных категорий и имеющим более ранние сроки постановки на учет.

Как указывает представитель административного ответчика, истцам неоднократно разъяснялось, что улучшение жилищных условий семьи возможно в рамках реализации действующих целевых программ Санкт- Петербурга, в том числе целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», «Молодежи - доступное жилье».

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга от 26.06.2017г., направленным в адрес ФИО1 (л.д.16-18).

На основании изложенного, суд считает, что оснований для обеспечения истцов жилым помещением в приоритетном порядке у Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга не имелось, права истцов Администрацией района не нарушались, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административным истцам надлежит отказать.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным решения об отказе в заключении договора социального найма, обязании выделить жилое помещение и заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: