Постановление № 5-18/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-18/2021

Дело № 5-18/2021

УИД 21RS0007-01-2021-000078-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 марта 2021 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и жителя <адрес> гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, женатого, неработающего,

исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, заслушав объяснение ФИО2,

установил:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, <дата> в 14 час. 51 мин. гр. ФИО2, находясь в магазине «Изобилие» по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, при наличии других покупателей в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски на лице, тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

Должностное лицо ОМВД России по Козловскому району, составившее протокол по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о времени и месте, на рассмотрение дела не явилось.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

При рассмотрении административного дела ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что действительно в указанное в протоколе время находился в магазине «Изобилие» по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, без защитной маски на лице. К нему подошли сотрудники полиции, которые затем оформили документы. Он знал о принятых ограничительных мерах, необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественных местах, но меры по их соблюдению не предпринял. Обещает впредь не допускать подобных нарушений.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В Чувашской Республике распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) с 18.03.2020 до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и принят Указ Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 (ред. от 10.11.2020) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в соответствии с которым (п. 2 Указа) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <число> от <дата>, составленному инспектором по ИАЗ России по Козловскому району старшим лейтенантом полиции ФИО4, <дата> в 14 час. 51 мин. гр. ФИО2, находясь в магазине «Изобилие» по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>, при наличии других покупателей в магазине в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания- маски на лице, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг. К протоколу приложен соответствующий фотоматериал и объяснение ФИО2

<дата> в 14 час. 55 мин. в дежурную часть ОМВД России по Козловскому району поступило сообщение ФИО8., которая просила направить наряд полиции в магазин «Изобилие». Материал зарегистрирован в КУСП за <число>.

Событие, изложенное в протоколе, и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения также подтверждаются: письменным рапортом инспектора по ИАЗ России по <адрес> ФИО4 от <дата>, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Козловскому району ФИО7 от <дата>.

Для сомнений в действительности сведений, изложенных в рапортах сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, в протоколе об административном правонарушении, основания отсутствуют. Поскольку протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, следует признать их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Считаю доказанным, что <дата> в 14 час. 51 мин. гр. ФИО2, находясь в магазине «Изобилие» по адресу: <адрес>, при наличии других покупателей в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски на лице, тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

При этом обстоятельств, вынуждающих ФИО2 нарушать установленные правила поведения и которые бы не зависели от его воли, по делу не установлено.

Определением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Козловскому району ФИО6 от <дата> дело передано на рассмотрение в Козловский районный суд Чувашской Республики.

При определении вида и меры административного наказания во исполнение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, полагаю возможным признать в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, с учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде предупреждения, как предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и наличия совокупности обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Постановление03.03.2021