Решение № 2А-248/2026 2А-248/2026~М-79/2026 М-79/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-248/2026

УИД 74RS0027-01-2026-000130-80

Дело № 2а-248/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кыштым Челябинской области 17 февраля 2026 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Широковой В.И.,

при секретаре Юрине Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 о признании бездействия незаконным,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО3 в части неосуществления контроля за исполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату;

возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО3 обязанность провести бухгалтерскую проверку по месту работы должника в ООО «Здоровье», сообщить о результатах проведенной проверки и предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, в случае установления факта увольнения должника из ООО «Здоровье» направить запрос в ПФР для установления актуального источника дохода и последующего обращения взыскания на него.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области находится исполнительное производство <***>-ИП от 11 июня 2021 года в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность в размере 1 933 762 руб. 13 ноября 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Здоровье». Однако денежные средства в адрес взыскателя не поступали, сведений о причинах неудержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено. До настоящего времени денежные средства не удерживаются с дохода должника, что нарушает права административного истца как взыскателя.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв на иск, в котором указали, что доводы административного истца являются несостоятельными и необоснованными, полагают, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется (л.д. 25-28).

Административный ответчик ГУФССП по Челябинской области извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 3 декабря 2020 года <***> с ФИО4 в пользу «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» общество с ограниченной ответственностью взысканы задолженность по кредитному договору от 27 декабря 2019 года <***> в размере 1 975 492,64 руб., в том числе: 1 889 028,59 руб. – основной долг, 86 464,05 руб. – проценты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 077,46 руб. Кроме того, обращено взыскание на транспортное средство – автомобиль СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, 2019 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, путем продажи с публичных торгов (л.д. 16-18).

Определением Кыштымского городского суда Челябинской области от 16 июля 2025 года по гражданскому делу <***> произведена замена взыскателя «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» общество с ограниченной ответственностью на ИП ФИО1 (л.д. 19-20).

На основании исполнительного листа серии ФС <***> от 3 декабря 2020 года, выданного Кыштымским городским судом Челябинской области, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя «СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ» общество с ограниченной ответственностью судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области ФИО7 возбуждено исполнительное производство <***>-ИП от 11 июня 2021 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 1 999 570,10 руб. (л.д. 31-33, 34-36).

Из письменного отзыва на административный иск следует, что исполнительное производство <***>-ИП от 11 июня 2021 года входит в состав сводного исполнительного производства <***>-СД. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрационные органы и финансово-кредитные учреждения, ГИБДД МВД России, ФНС, банки, оператору связи, ПФР, ФМС, Росреестр, ГУ МВД России, ЗАГС с целью установления имущественного положения должника, получения сведений о судимости, установления факта нахождения должника в розыске.

5 июня 2023 года в рамках сводного исполнительного производства <***>-СД от должника поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 37).

6 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 42-44).

1 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

7 июля 2025 года в рамках сводного исполнительного производства <***>-СД судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (л.д. 46-49).

30 сентября 2025 года в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области поступило уведомление от СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ о невозможности удержаний денежных средств с заработной платы должника, в связи с тем, что заработная плата ФИО4 не превышает действующий в субъекте РФ прожиточный минимум (л.д. 51).

13 ноября 2025 года в рамках сводного исполнительного производства <***>-СД судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (л.д. 60-62).

9 февраля 2026 года в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП по Челябинской области поступило уведомление от СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ о невозможности удержаний денежных средств с заработной платы должника, в связи с тем, что заработная плата ФИО4 не превышает действующий в субъекте РФ прожиточный минимум (л.д. 63).

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из положений пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, с момента возбуждения указанного выше исполнительного производства производились все необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы взыскателя ИП ФИО1 не нарушены.

В этой связи у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований ИП ФИО1, поскольку факт бездействия в рамках конкретного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2026 года.

Председательствующий