Решение № 2-1268/2023 2-171/2024 2-171/2024(2-1268/2023;)~М-1013/2023 М-1013/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-1268/2023

Дело 2-171/2024 (2-1268/2023)

УИД 28RS0005-01-2023-001251-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Т.Г.,

представителя истца администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Благовещенского муниципального округа к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка от объекта некапитального строительства,

установил:

Администрация Благовещенского муниципального округа обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН <номер> площадью 2171 кв.м, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалистом администрации Благовещенского муниципального округа совершен выезд в рамках контрольного мероприятия при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора), в ходе которого установлено, что помимо земельного участка с КН <номер> ответчиком используется прилегающая к нему неразграниченная территория кадастрового квартала 131001 площадью 150 кв.м, огорожена забором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, с требованием добровольно снести самовольную постройку, которое не было исполнено.

На основании изложенного, уточнив требования, просит:

- обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 151 кв.м, расположенный по адресу: амурская область, <адрес>, путем переноса объекта некапитального строительства в границы земельного участка с кадастровым номером <номер> по точкам, согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в соответствии с координатами:

№ п/п

X

Y

№ п/п

X

Y

1

461281.13

3285985.90

6

461256.82

3286031.79

2

461275.60

3286006.71

7

461254.51

3286034.63

3

461270.48

3286011.55

8

461249.65

3286037.81

4

461266.38

3286016.96

9

461242.63

3286035.45

5

461261.11

3286025.51

10

461234.08

3286032.60

- установить срок для добровольного исполнения решения суда 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- представить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести данную постройку и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа со взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании, представитель истца ФИО5 на иске настаивала, поддержала изложенные в заявлении доводы, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком требования не исполнены.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником земельного участка с КН <номер> площадью 2171 кв. м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с заключением администрации Благовещенского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:10:131001:6 по адресу: <адрес>, Благовещенский муниципальный округ, <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, в ходе которого и.о. начальника отдела муниципального контроля установлено, что фактически ограждение (забор) частично расположено за границами земельного участка с кадастровым номером 28:10:131001:6 и захватывает неразграниченную территорию площадью 151 кв.м (54 кв.м и 97 кв.м).

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предлагается принять меры по обеспечению обязательных требований, установленных правовыми актами. Рекомендовано самостоятельно устранить допущенное нарушение.

Актом осмотра земельного участка, составленного и.о. начальника отдела муниципального контроля администрации Благовещенского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предостережение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории <адрес>" (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ОЗ "О внесении изменений в <адрес> "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории <адрес>") органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, изготовленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что до настоящего времени, помимо земельного участка с КН 28:10:131001:6 ответчиком используется примыкающая к нему часть территории квартала 131001 площадью 151 кв.м, для установки ограждения (забора).

Доказательств предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений, ответчиком, суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала 131001 площадью 151 кв.м, для установки ограждения (забора).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает, необходимым возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала 131001 площадью 151 кв.м, для установки ограждения (забора), путем переноса объекта некапитального строительства в границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:131001:6 в соответствии с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера ФИО2:

№ п/п

X

Y

№ п/п

X

Y

1

461281.13

3285985.90

6

461256.82

3286031.79

2

461275.60

3286006.71

7

461254.51

3286034.63

3

461270.48

3286011.55

8

461249.65

3286037.81

4

461266.38

3286016.96

9

461242.63

3286035.45

5

461261.11

3286025.51

10

461234.08

3286032.60

Учитывая характер содержащихся в исковом заявлении требований, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание тот факт, что для организации земельных работ необходимо учитывать время года, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит исполнению в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанные сроки суд находит разумными, отвечающими балансу прав и законных интересов сторон.

Поскольку суд не согласился со сроком выполнения заявленных требований, указанным в исковом заявлении, постольку требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исходя из существа заявленных требований, суд полагает необходимым указать в решения суда на то, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска и, согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Благовещенского муниципального округа к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка от объекта некапитального строительства – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 151 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса объекта некапитального строительства (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами:

№ п/п

X

Y

№ п/п

X

Y

1

461281.13

3285985.90

6

461256.82

3286031.79

2

461275.60

3286006.71

7

461254.51

3286034.63

3

461270.48

3286011.55

8

461249.65

3286037.81

4

461266.38

3286016.96

9

461242.63

3286035.45

5

461261.11

3286025.51

10

461234.08

3286032.60

В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2024 года.

Председательствующий: Р.В. Островская