Решение № 2А-10584/2018 2А-349/2019 2А-349/2019(2А-10584/2018;)~М-8885/2018 М-8885/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-10584/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство о взыскании с него в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

По заявлению взыскателя ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Осп по ЗО г.Краснодара ФИО4 произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 30.06.2018г. в размере 320373,08 руб. с учетом решения мирового судьи от 16.03.20109г., не вступившим в законную силу, и за период более 3 лет.

Административный истец полагает, что действия и решения судебного пристава являются незаконными, нарушают его права и законные интересы, в связи с чем, обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом телефонограммой.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен телефонограммой.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается сведениями об отчете почтовых отправлений.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от09.10.2009г. в отношении должника ФИО1, взыскатель ФИО2, предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии <данные изъяты>, выданного по решению мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении размера алиментов, взыскиваемых с ФИО1 по решению мирового судьи судебного участка от 22.03.2005г. в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 1500 рублей до 4000 рублей.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2018г. в размере 320 373,98 руб. исходя из установленного судом размера алиментов в 4000 руб. с учетом индексации 0,93% прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети», устанавливаемой в Краснодарском крае.

Указанный размер индексации установлен определением мирового судьи судебного участка № Западного округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичное положение содержит и ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доказательств, свидетельствующих, что неуплата алиментов производилась по вине должника, суду административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ, не представлено.

Таким образом, расчет задолженности по алиментам, взыскиваемым с ФИО1 в пользу ФИО2, может быть произведен только за 36 месяцев, предшествующие вынесению постановления от 29.06.2018г., а не за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из представленных административным истцом доказательств, мировым судьей судебного участка № Западного округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок обжалования определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении размера индексации взысканных судом алиментов.

Таким образом, оспариваемое постановление о расчете задолженности вынесено на основании судебного акта, не вступившего в законную силу.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, заявленные ФИО1 требования о признании незаконным постановления о расчете алиментов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В части оспаривания действий судебного пристава, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку судебному приставу на момент расчет задолженности не было известно о восстановлении судом административному истцу срока обжалования определения суда.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий – удовлетворить в части

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года