Решение № 12-144/2018 12-4/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-144/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Московская область, г. Реутов

18 февраля 2019 г.

Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Сидоренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №5 Реутовского городского суда Московской области (<...>) жалобу генерального директора ООО «Аукционный дом и галерея «Жарптица» Жаркова Е.И. на постановление от 29.11.2018 мирового судьи судебного участка №219 Реутовского судебного района Московской области ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2018 в Реутовский городской суд Московской области поступили материалы дела для рассмотрения жалобы генерального директора ООО «Аукционный дом и галерея «Жарптица» Жаркова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление от 29.11.2018 мирового судьи судебного участка №219 Реутовского судебного района Московской области ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, о назначении должностному лицу Жаркову Е.И. наказания в виде штрафа в размере 300,00 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Жарков Е.И. обжалует его и просит отменить, ссылаясь на допущенные нарушения его процессуальных прав.

Жарков Е.И. в судебном заседании просил отменить постановление и прекратить производство по доводам, изложенным в жалобе.

ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО, Управление по г.о. ФИО2 надлежаще извещено, представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Суд, проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

16.03.2018 в 00 час. 01 мин. должностное лицо Жарков Е.И., являясь генеральным директором ООО «АУКЦИОННЫЙ ДОМ И ГАЛЕРЕЯ «ЖАРПТИЦА», находящегося по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно не представил в срок до ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи в Управление ГУ- УПФР № по <адрес> и <адрес> отчет по форме СЗВ-М за февраль 2018 года, фактически представил его ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. 11 ч. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона 11 ч. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (ч. 2.2. ст. 11 ФЗ-27).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.12.2016 N 1077п.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения Жарковым Е.И. правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о составлении протокола от 03.09.2018 (л.д.1-2), сведениями о направлении уведомления (л.д.3), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д.4-5), сведениями о направлении протокола об административном правонарушении (л.д. 7), сведениями о согласии на информационный обмен по телекоммуникационным каналам связи (л.д. 8), выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «АУКЦИОННЫЙ ДОМ И ГАЛЕРЕЯ «ЖАРПТИЦА» (л.д. 9-12) сведениями о застрахованных лицах (л.д.13), сведениями о получении формы СЗВ-М за февраль 2018 года (л.д. 14).

Суд считает, что исследованные мировым судьей доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что вина Жаркова Е.И. установлена, а действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о незаконности постановления мирового судьи сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Данные доводы были предметом проверки у мирового судьи, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении. Оснований для переоценки доказательств при рассмотрении дела по жалобе заявителя на принятое по делу судебное решение у суда, пересматривающего дело, не имеется.

Привлечение к административной ответственности юридических лиц не исключает возможности одновременного привлечения к административной ответственности виновных должностных лиц. При этом одновременное привлечение к ответственности юридического лица и его ответственного должностного лица требует доказывания наличия состава административного правонарушения в действиях каждого из них.

Какие-либо неустранимые сомнения в виновности Жаркова Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ отсутствуют, все доказательства по делу получены с соблюдением закона, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, наказание назначено в размере минимальной санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Жаркова Е.И. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Несогласие заявителя жалобы с толкованием административным органом и мировым судьей норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, с установленными мировым судьей фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Выводы мирового судьи в обжалуемом постановлении соответствуют правовой позиции, изложенной в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 15.33.2 КоАП РФ, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №219 Реутовского судебного района Московской области ФИО1 от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, о назначении Генеральному директору ООО «АУКЦИОННЫЙ ДОМ И ГАЛЕРЕЯ «ЖАРПТИЦА» Жаркову Евгению Игоревичу административного наказания в виде штрафа в размере 300,00 рублей - оставить без изменения, а жалобу Жаркова Е.И. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Пункт 2 резолютивной части Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 №113-О предусматривает, что впредь до законодательного урегулирования в КоАП РФ сроков для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта в суде надзорной инстанции судам общей юрисдикции надлежит по аналогии руководствоваться положениями о соответствующих сроках в АПК РФ. В соответствии со ст. 30.13 и ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление, приносятся непосредственно в Московский областной суд в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе на постановление мирового судьи.

Федеральный судья О.Г. Сидоренко