Решение № 02-0340/2026 02-0340/2026(02-3676/2025)~М-2652/2025 02-3676/2025 2-0340/2026 М-2652/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 02-0340/2026

УИД: 77RS0027-02-2025-010564-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0340/2026 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и МО о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и МО о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости от 01 августа 2024 года № 240000079719/1113331/24, обязании назначить пенсию по старости, включении периодов работы с 22 июня 1983 года по 01 января 2007 года в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что 10 июля она обратилась в МФЦ адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 19 июня 2025 года ей было получено решение филиала № 10 ОСФР по адрес и МО от 01 августа 2024 года № 240000079719/1113331/24, которым ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Полагает данное решение незаконным, поскольку ОСФР по адрес и МО неправильно определена продолжительность ее страхового стажа, не учтены периоды работы при оценке пенсионных прав, кроме того, до 19 июня 2025 года она не получала никаких уведомления о предоставлении дополнительных документов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, у женщин, достигших пенсионного возраста в 2021 году (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года), право на страховую пенсию возникает в 2024 года (V + 36 мес.).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 6 настоящего Закона определен исчерпывающий перечень сведений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. К ним, в частности, относятся: личные данные застрахованного, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе досрочно: заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы; сумма начисленных страхователем, уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов и т.д.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, паспортные данные, 10 июля 2024 года обратилась МФЦ адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В пп. «п» п. 4 заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 согласилась с тем, что принятие решения о назначении пенсии будет осуществляться по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных документов о стаже и заработке.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для приобретения права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости в 2024 году помимо соблюдения критерия, установленного ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) необходимо наличие минимального страхового стажа – 15 лет, ИПК не ниже 28,2 (п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

Решением филиала № 10 ОСФР по адрес и МО от 01 августа 2024 года № 240000079719/1113331/24 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа.

Из представленной в материалы дела копии решения филиала № 10 ОСФР по адрес и МО от 01 августа 2024 года № 240000079719/1113331/24 следует, что пенсионным органом учтен документально подтвержденный страховой стаж ФИО1, продолжительностью 09 лет 05 мес. 20 дней, который составляют следующие периоды:

- с 01 января 1999 года по 31 января 2000 года;

- с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года;

- с 01 февраля 2001 года по 31 мая 2001 года;

- с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года;

- с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года;

- с 01 января 2005 года по 31 января 2005 года;

- с 01 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года;

- с 25 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года;

- с 04 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года;

- с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года;

- с 01 января 2016 года по 12 февраля 2016 года;

- с 04 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Из представленной в материалы дела истцом копии трудовой книжки (страницы 1, 3, 4, 5, 7) следует, что с 21 ноября 1983 года по 24 апреля 1984 года истец работала санитаркой в поликлинике, с 11 июля 1984 года по 30 апреля 1985 года санитаркой Городской больницы № 6, с 09 августа 1988 года по 29 сентября 1989 года приемщиком в ателье проката, с 02 октября по 30 октября 1989 года юрисконсультом.

Согласно справке Президиума Приморской краевой коллегии адвокатов от 14 сентября 2009 года № 81-01-18, ФИО1 с 30 октября 1989 года являлась стажером Приморской краевой коллегии адвокатов, с 30 апреля 1990 года принята в адвокаты, отчислена из Приморской краевой коллегии адвокатов в связи со сменой места жительства с 01 января 2007 года.

Решением Совета адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 23 января 2007 года, изложенным в протоколе № 1, ФИО1 принята в члены адвокатской палаты Санкт-Петербурга, откуда исключена 05 марта 2009 года.

Согласно уведомлению Совета адвокатской палаты адрес от 29 июня 2009 года № 1849, ФИО1 принята в члены адвокатской палаты адрес.

Судом также установлено, что 19 июня 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по адрес и МО с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 01 января 1991 года по 01 января 2007 года.

Решением ОСФР по адрес и МО от 02 июля 2025 года истцу было отказано в корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за периоды с 1994 года по 1998 год и с 2002 года по 2007 год, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов, о чем было сообщено ОСФР по адрес.

19 июня 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по адрес и МО с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по адрес и МО от 22 июля 2025 года приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с ожиданием ответа на запрос ПСХ.

Решением ОСФР по адрес и МО от 05 августа 2025 года восстанволен срок рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по адрес и МО от 06 августа 2025 года приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с ожиданием ответа на запросы.

Решением ОСФР по адрес и МО от 28 октября 2025 года истцу было отказано в корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за периоды с 01 октября 1989 года по 31 декабря 2001 года (т.к. НО Приморская коллегия адвокатов, сведения о заработной плате за период работы с 01 октября 1989 года по 31 декабря 2001 года не представлены по запросу), периоды работы с 01 января по 31 декабря 2013 года, с 01 января по 31 декабря 2014 года, с 01 января по 31 декабря 2016 года, с 09 января 2018 года по 09 января 2024 года – отражены в выписке ИЛС застрахованного лица, согласно данным отчетности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио пояснила, что законные основания для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости в 2024 году отсутствовали, т.к. совокупность условий для назначения пенсии имела место быть.

Представитель ответчика в судебном заседании, возражая относительно удовлетворения иска, пояснил, что истец в заявлении о назначении пенсии указала на необходимость оценки ее пенсионных прав исключительно с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, трудовая книжка в 2024 года при обращении с заявлением о назначении пенсии не предоставлялась, в связи с чем в страховой стаж были включены периоды в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В последующем истцу предлагалось представить документы, которые представлены не были. В настоящее время дополнительные документы о периодах работы истцом не представлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 24 Правил, периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости от 01 августа 2024 года № 240000079719/1113331/24, обязании назначить пенсию по старости, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что на момент обращения истца с заявлением от 10 июля 2024 года о назначении страховой пенсии по старости по результатам оценки пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом не была установлена совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости, в частности, у ФИО1 отсутствовал необходимый страховой стаж – 15 лет, при фактическом - 09 лет 05 мес. 20 дней.

Также суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования истца о включении периодов работы с 22 июня 1983 года по 01 января 2007 года в страховой стаж, поскольку периоды работы истца с 01 января 1999 года по 31 января 2000 года, с 01 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 31 мая 2001 года, с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2005 года по 31 января 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 25 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 04 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 12 февраля 2016 года, с 04 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года, а также период ухода за ребенком с 17 марта 1988 года по 16 сентября 1989 года включены пенсионным органом в страховой стаж, в отношении оставшейся части периодов включение в страховой стаж произведено не было, т.к. не подтверждена уплата страховых взносов, при этом, периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, копия которой представлена в материалы дела не были предметом оценки пенсионного органа на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии ввиду не предоставления таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по адрес и МО о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости, включении периодов работы в страховой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.02.2026.

Судья: Утешев С.В.