Решение № 2-204/2025 2-204/2025(2-2422/2024;)~М-2187/2024 2-2422/2024 М-2187/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-204/2025

УИД 68RS0002-01-2024-003853-54

№ 2-204/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 23.09.2024 года в назначении пенсии ей было отказано в виду отсутствия необходимого стажа, при этом в специальный стаж не принят во внимание период работы в качестве инструктора по трудовой терапии в общебольничном персонале в ОГБУЗ «ТПКБ», так как документально не подтверждается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С решением ответчика она не согласна, поскольку в спорный период осуществляла работу, предусмотренную Списком №2 от 1991 года, в штате лечебного учреждения по должности среднего медицинского персонала.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, ФИО1 просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период ее работы с *** по *** в качестве инструктора по трудовой терапии общебольничного персонала ОГБУЗ «ТПКБ», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, а так же взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

В судебном заседании истец и представитель истца обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержали, обращая внимание на то, что сведения на лицевом счете в спорный период были отражены льготным стажем. Истец в спорный период фактически занимала должность, предусмотренную соответствующим списком, при этом была отнесена к общебольничному среднему медицинскому персоналу.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости. На вопросы суда представитель ответчика указывал, что не может пояснить причину корректировки сведений в отношении истца.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «ТПКБ» при явке в судебное заседание пояснил, что истец относиться к общебольничному среднему медицинскому персоналу, поскольку осуществлял трудовую деятельность вне какого-либо отделения. Тем не менее, занимаемая истцом должность предусмотрена соответствующим списком, в связи с чем дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Почему работодателем не были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета представитель пояснить не смог.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляется в отношении женщин по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет в и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Женщинам в возрасте 56 лет требуется не менее 5 лет.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2024 году требуется наличие величины ИПК не 28.2.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.«б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из представленной суду трудовой книжки, истец с *** принята на должность инструктора по трудовой терапии в общебольничный персонал.

С *** должность, занимаемая истцом, переименована в инструктора по трудовой терапии лечебно-производственной (трудовой) мастерской.

С *** истец переведен на должность инструктора по трудовой терапии в реабилитационное отделение (лечебно-производственную (трудовую) мастерскую), в данной должности ФИО1 трудоустроена до настоящего времени.

Согласно штатному расписанию ОГБУЗ «ТПКБ», действовавшему в период с *** и до ***, то есть до утверждения нового штатного расписания с ***, в разделе «общебольничный персонал» предусмотрены 3 единицы по должности среднего медицинского персонала «инструктор по трудовой терапии».

*** главным врачом ОГБУЗ «ТПКБ» утверждены должностные обязанности инструктора по трудовой терапии согласно которым на должность инструктора по трудовой терапии назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование или среднее специальное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы.

Принимая во внимание факт того, что истцом с *** и по настоящее время заключен трудовой договор, в связи с чем она замещает соответствующую должность инструктора по труду, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает навыками и соответствует необходимым критериям для исполнения возложенных на нее должностных обязанностей.

Кроме того, согласно п.2.1 должностных обязанностей ФИО1 осуществляет непосредственную работу по трудотерапии с больными в соответствие с врачебным назначением.

Согласно штатному расписанию, действовавшему в лечебном учреждении в период с *** по *** «общебольничная служба» ТОГБУЗ «ТПКБ» предусматривала в категории «средний медперсонал» 3 единицы по должности «инструктор по трудовой терапии».

Одновременно судом установлено, что *** ОБУЗ «ТПКБ» так же утверждено положение об организации деятельности реабилитационного отделения, факт создания которого просматривается и из исследованного штатного расписания лечебного учреждения от ***.

Так согласно штатному расписанию в учреждении было организовано медико-реабилитационное отделение *** на 105 коек, где в категории «средний медперсонал» так же просматривается наличие 2,5 единиц по должности «инструктор по трудовой терапии».

Отделение входит в общую структуру ОГБУЗ «ТКПБ», как одно из отделений со своим специальным профилем и организованно для оказания психосоциальной помощи населению Тамбовской области в порядке, установленном законодательством РФ. Отделение имело образовательное, социально-адаптивное, социально-психологическое, досуговое, социально-правовое, трудовое и медицинское направления.

Аналогичные положения, задачи и функции сохранены для реабилитационного отделения и в новом положении, утвержденном главным врачом ОГБУЗ «ТКПБ» ***.

В свою очередь, штатное расписание ОГБУЗ «ТКПБ» от ***, как установлено судом, предусматривает организацию, как медико-реабилитационного отделения *** в своем составе, так и лечебно-производственной (трудовой) мастерской, где в категории «средний медперсонал» просматривается должность «инструктора по трудовой терапии».

Как усматривается из справки *** от ***, предоставленной ОГБУЗ «ТКПБ», ФИО1 с *** принималась на общебольничную должность «инструктор по трудовой терапии» на 1,0 вакантной ставки.

Вместе с тем, согласно выводам ОСФР по Тамбовской области в решении от 23.09.2024 года об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчик объективно не оспаривает факт полной занятости истца в течение рабочего для, а так же факт того, что ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в учреждении, имеющем соответствующий лечебный профиль, предусмотренный Списком №2 от 1991 года.

Согласно разделу «22600000 XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют «22600000-1754б работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, а именно «2260000в средний медицинский персонал».

Между тем, из исследованных судом доказательств объективно усматривается, что ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в лечебном учреждении, имеющим соответствующий профиль, что подтверждается Уставом от 25.10.2019 года, при этом занимала должность, отнесенную работодателем к среднему медицинскому персоналу согласно исследованным штатным расписаниям. Кроме того, факт работы истца в льготных условиях труда подтверждается наличием карты спецоценки труда по состоянию на июль 2020 года, где в отношении ФИО1 установлен итоговый класс условий труда – 3.2 «опасный».

Представленные суду доказательства стороной ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ надлежаще не оспорены, что влечет за собой удовлетворение заявленных требований истца о включении в специальный стаж периода ее работы с *** по *** в качестве инструктора по трудовой терапии в общебольничном персонале в ОГБУЗ «ТПКБ».

В силу положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Таким образом, учитывая, что на момент обращения ФИО1 с соответствующим заявлением о досрочном назначении пенсии по старости к ответчику у последней возникло право на ее назначение, на ответчика ОСФР по Тамбовской области надлежит возложить обязанность произвести досрочное назначение страховой пенсии истицу с даты ее обращения за назначением пенсии, то есть с ***.

На основании положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы:

- с *** по *** – в качестве инструктора по трудовой терапии в общебольничном персонале в ОГБУЗ «ТПКБ».

Возложить на ОСФР по *** обязанность с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.02.2025 года.

Судья М.В. Акульчева