Решение № 2-2040/2020 2-2040/2020~М-1169/2020 М-1169/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2040/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года Дзержинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

с участием истца ФИО2, представителя истца, действующего на основании ордера адвоката ФИО4, представителя ответчика УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное), действующей на основании доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)», ФИО3 об установлении юридического факта, включении в пенсионный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил из Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) решение №, согласно которому ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением ФИО2 не согласен. Ответчик отказал во включении в страховой стаж ФИО1: периода работы в МП «Пик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года) в должности директора, периода работы у гражданина-предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 06 мес. 13 дн.) в должности инженера спецмонтажных и пусконаладочных работ высшей категории. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с малым предприятием «Пик» на основании срочного трудового контракта в должности директора данного малого предприятия. Срок указанного контракта составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке № ФИО2 работодателем были сделаны соответствующие записи о приеме на работу ФИО2 и его увольнении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в качестве инженера спецмонтажных и пусконаладочных работ высшей категории к частному предпринимателю ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен в связи с прекращением предпринимательской деятельности частного предпринимателя ФИО3 В трудовой книжке № ФИО2 работодателем также были сделаны соответствующие записи о приеме на работу ФИО2 и его увольнении. В 2003 году указанная трудовая книжка была утеряна и до настоящего времени отыскать ее не представляется возможным. Документами, подтверждающие работу ФИО2 в указанные периоды в указанных организациях является копия трудовой книжки ФИО2 №. Однако данная копия не заверена надлежащим образом. Также подтвердить работу ФИО2 в указанные периоды в указанных организациях могут свидетели, знавшие ФИО2 в спорные периоды и работавшие с ним в данных организациях. Установление юридического факта работы ФИО2 в вышеуказанные периоды в указанных организациях необходимо для включения в страховой стаж ФИО2 для назначения трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский городской суд <адрес> вынес определение по заявлению ФИО2 об установлении юридического факты трудовой деятельности, усмотрев спор о праве, разъяснив ФИО2 право обратиться в суд в порядке искового производства. В связи с чем, истец просит суд с учетом уточнений установить юридический факт работы ФИО2 по срочному трудовому контракту в должности директор в малом предприятии «Пик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить юридический факт работы ФИО2 по трудовому договору в должности инженер спецмонтажных и пусконаладочных работ высшей категории у частного предпринимателя ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды работы: в МП «Пик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года) в должности директора, у гражданина-предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 06 мес. 13 дн.) в должности инженера спецмонтажных и пусконаладочных работ высшей категории, признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес> (межрайонное)» об отказе назначении пенсии ФИО2, обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ года

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца, действующий на основании ордера адвокат ФИО5, в судебном заседании разделил позицию своего доверителя, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении не поступало. В ходе ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования признала, указав, что истец является ее мужем, работал от ее имени, однако страховые взносы она за него не уплачивала.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, которое получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 39 право каждого на социальное обеспечение по возрасту, а также право на получение государственных пенсий и социальных пособий, одновременно возлагает на органы государственной власти обязанность по созданию условий для осуществления данного права.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по достижении пенсионного возраста, установленного действующим на тот момент законодательством РФ, обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)» с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого истцу было отказано по причине нехватки величины индивидуального пенсионного коэффициента, который на дату обращения составил 10,933, при необходимой величине в 16,2.

При исчислении стажа ответчиком были исключены периоды работы истца в МП «Пик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также в ЧП ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку не был подтвержден надлежащими документами, в частности, к заявлению была приложена копия трудовой книжки, не заверенная надлежащим образом.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.12 Правил).

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п.15 Правил).

Следует особо отметить, что согласно п.1 ст.11 Федерального закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», согласно п.2 ст. 29 которого уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим на тот период времени законодательством Администрацией <адрес> было зарегистрировано в качестве юридического лица Малое предприятие «Пик», впоследствии реорганизованного в ТОО «Пик».

В качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования указанное юридическое лицо было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.73-76), а также заявлением о такой регистрации, представленной пенсионным органом из материалов наблюдательного дела, которое было подано руководителем МП «Пик» ФИО2 (л.д.47).

Также, их материалов наблюдательного дела следует, что датой поступления последнего платежа на расчетный счет ОПФР по <адрес> является ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на февраль 1993 года задолженности по оплате обязательных платежей не имеется (л.д.40).

Согласно справке Коммерческого банка «Окский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ движения денежных средств по расчётному счету МП «Пик» не было (л.д.40), а актом документальной проверки пенсионным органом установлено, что в указанный период заработная плата работникам МП «Пик» не начислялась (л.д.41-42). Доказательств обратному истцом не представлено, представленная копия трудовой книжки в качестве доказательства судом принята быть не может, поскольку не отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ.

МП «ПИК», преобразованное в ТОО «Пик», ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда (л.д.74), документы на хранение а архивную организацию не сданы.

Таким образом, учитывая, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения, а правило о включении в страховой стаж лишь тех периодов деятельности, за который уплачивались страховые взносы, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по включению в стаж работы истца ФИО2 период его работы в МП «Пик» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период МП «Пик» было зарегистрировано в качестве страхователя и производило отчисления страховых взносов.

Вместе с тем, по указанным выше основаниям суд не находит достаточных правовых оснований для включения в стаж работы истца иных периодов работы в должности директора МП «Пик».

По аналогичным основаниям подлежат оставлению без удовлетворения исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности по включению в стаж работы истца периоды его работы у ИП ФИО3 в силу следующего.

Как следует из материалов наблюдательного дела, представленного пенсионным органом, ИП ФИО3 зарегистрирована с 25.06.1996г. в качестве предпринимателя без образования юридического лица и осуществляет виды деятельности: кружево-плетение на коклюшках, торгово-закупочная деятельность, посредническая деятельность.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 10 и п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и иной деятельности до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО2 сведения о работе у ИП (ЧП) ФИО3 отсутствуют.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа № период работы граждан, работавших по трудовому договору (контракту) у индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог, включается при условии уплаты такого налога. Согласно сведений, представленных ответчиком, ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам зарегистрирована не была (л.д.51), что ею было подтверждено в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что исковые требования о включении периодов работы удовлетворены частично, включенные судом периоды работы не являются достаточными для назначения пенсии по старости, истцу надлежит отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа пенсионного органа о назначении пенсии, формализованного в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении на ответчика обязанности назначению страховой пенсии.

В удовлетворении иска к ФИО3 также надлежит отказать, поскольку требований истца к данному ответчику не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)» обязанность по включению в стаж работы ФИО2 период его работы в МП «Пик» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в большем размере и в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Д.И.Афанасьев

Копия верна

Судья:

Секретарь: