Решение № 2-299/2020 2-4/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-299/2020

г. Нея Дело № 2 - 4

(УИД 44RS0004-01-2020-000504-55)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.,

при секретаре Сусловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 (его представитель) уточненные исковые требования поддерживает, по изложенным в заявлении основаниям, исходя из которого, и уточняя его пояснили суду, что он (ФИО1) обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области 18 сентября 2019 года за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда, и лесозаготовках. Решением Пенсионного фонда от 30 сентября 2019 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С данным решением он не согласен. В специальный стаж ему было зачтено 10 лет 3 месяца. В его специальный стаж не были зачтены часть периодов периоды работы в ГП «<данные изъяты>» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, его стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что удовлетворяет требования закона для назначения досрочной пенсии по старости. Решение № от 30.09.2019 года ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 годанеобоснованно.

Кроме того он пояснил, что согласен с указанным расчетом своего представителя, и количеством дней, указанных в заключение эксперта, количеством отработанных им дней за период работы, в том числе в ГП «<данные изъяты>».

На основании вышесказанного ФИО1 (его представитель) просит уточненные исковые требования удовлетворить и включить в его (ФИО1) стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды). Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить ему (ФИО1) досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с 18 сентября 2019 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу его (ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО7 с иском не согласен, и пояснил суду, что ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области не согласно с исковыми требованиями ФИО1 по изложенным в возражениях основаниях, в том числе потому что, не подтверждена занятость ФИО1. Исходя из возражений 18 сентября 2019 года ФИО1 обратился в отдел ПФ РФ по г.Нея и Нейскому району ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Согласно которого досрочная страховая пенсия постарости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в должностях рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж 25 лет. Страховой стаж у истца имеется. Стаж льготной работы с тяжелыми условиями труда (лесозаготовки) составил 10 лет 3 месяца. При досрочном назначении пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273. Данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Таким образом, обязательным условием для представления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок. При назначении досрочной пенсии применяется Постановление от 16.07.2014 года №665. При подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются (включаются в стаж) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исходя из представленных документов, для назначения пенсии в специальный стаж ФИО1 не были зачтены ряд периодов, указанных истцом, и приведенных в отзыве. В назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

Кроме того он пояснил, что они не включили ряд периодов указанных в данных о стаже в материалах дела об отказе в назначении пенсии по заявлению ФИО1, том числе и периоды указанные в исковом заявлении, и заключении эксперта.

В связи вышесказанным просит истцу в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из пункта 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. П.3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. П.4 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет страховой стаж, согласно пояснений, трудовой книжки и материалов дела, более 25 лет.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «<данные изъяты>», в том числе: в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

На основании представленных документов решения № от 30.09.2019 года ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), согласно представленных документов (трудовой книжки, справок, материалов пенсионного дела по заявлению ФИО1, материалов гражданского дела, и исследованных архивных материалов, заключения эксперта №17 от 30.04.2021) страховой стаж составляет более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включенный ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области составляет 10 лет 3 месяца.

Также в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение о необходимости включения ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды - 2 года 4 месяцев 15 дней, в т.ч. указанные в заключение эксперта), в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ГП «Костромахозлес».

Необходимость включения данных периодов подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания документов, в том числе заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами по заработной плате, приказами по личному составу, иными документами.

В заключение № от ДД.ММ.ГГГГ экспертизы условий труда, в том числе в таблице №, а также выводах эксперта, приведены основания, для включения не включенных периодов работы, части данных периодов, т.к. ФИО1 осуществлял работы в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

Согласно материалов дела, исследованных в ходе рассмотрения дела, с учетом экспертного заключения, а также трудовой книжки, других материалов дела, суд приходит к выводу, что за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды - 2 года 4 месяцев 15 дней) ФИО1 осуществлял работы в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ГП «Костромахозлес», т.ч. и не включенные периоды 2 года 4 месяцев 15 дней в ГП «<данные изъяты>».

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Исходя из пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

При вынесении решения суд также учитывает, что согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в т.ч.: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Исходя из вышесказанного, показаний сторон, материалов дела, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в период работы в ГП «<данные изъяты>» работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, и его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом периодов: включенных ГУ УПФ РФ, периодов подлежащих включению на основании решения, в т.ч. периодов работы в ГП «Костромахозлес» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, и периодов которые могут быть включены на основании заключения эксперта, и периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, составляет более 12 лет 6 месяцев.

Правительству РФ, предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, был утвержден Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В пункт 1 д) постановления сказано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Данным Списком предусмотрены должности, в т.ч. водители автомобилей на вывозке леса.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который был утвержден Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, были предусмотрены должности шоферы лесовозных автомобилей.

При вынесении решения суд также учитывает, что в соответствии с Примечанием к Списку №273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Таким образом, обязательным условием для представления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В ходе судебного заседания не представлено допустимых доказательств занятости ФИО1 в иные периоды, не включенные ГУ УПФ РФ, и данным решением, в едином технологическом процессе лесозаготовок. Также как допустимыми доказательствами не подтверждается полная занятость ФИО1 в иные периоды, не включенные ГУ УПФ РФ, и данным решением, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из материалов дела периоды работы, не зачтенные ГУ УПФ РФ, и не подлежащие включению согласна данного решения, не подлежат включению, в т.ч. в связи с тем, что постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, в т.ч. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, не подтверждена.

Оценивая пояснения сторон, исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно решения № от 30.09.2019 года, материалов дела к нему, и пояснений представителя ответчика в специальный стаж засчитаны периоды работы 10 лет 3 месяца.

Исходя из пояснений сторон, материалов дела, в специальный стаж не были засчитаны, периоды, указанные в деле по заявлению ФИО1 при подсчете стажа (л.д.54-61).

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с чем, периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков подлежат включению ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).

ФИО1, согласно показаний сторон, материалов дела, обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости 18 сентября 2019 года.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области № от 30.09.2019 года, согласно которому (исходя из решения и материалов дела к нему стаж работы у ФИО1 в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года составляет 10 лет 3 месяца на 18 сентября 2019 года (согласно показаний сторон и материалов пенсионного дела)), ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, работа шофера лесовозных автомобилей, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Необходимость включения работы в качестве водители автомобилей на вывозке леса (ранее шофера лесовозных автомобилей), также подтверждается включением ряда периодов работы ФИО1 ответчиком.

Кроме того подтверждается трудовой книжкой ФИО1 о принятии его в качестве водители автомобилей на вывозке леса ГП «Костромахозлес», и не опровергается представленными материалами дела.

Согласно ст. 55 ч. 2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае, по мнению суда, является ограничением конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости, с учетом включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периодов работы, т.ч. в качестве водителя автомобилей на вывозке леса ФИО1 (согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж периодов работы - 10 лет 3 месяца (указанные в деле по заявлению ФИО1 при подсчете страхового и специального стажа)), периодов работы ФИО1 в ГП «Костромахозлес» в качестве водителя автомобилей на вывозке леса за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды - 2 года 4 месяцев 15 дней), с учетом занятости по выполнению данных работ, а также с учетом подлежащих включению согласно данного решения периодов работы в качестве водителя автомобилей на вывозке леса ФИО1, включения периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков), назначения досрочной пенсию, т.к. стаж составил более 12 лет 6 месяцев.

Согласно заявления о назначении пенсии в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нее и Нейскому району Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области) от 18 сентября 2019 года, пояснений сторон, ФИО1 просит назначить досрочную пенсию.

Исходя из вышесказанного, на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии 18 сентября 2019 года, его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) составил более 12 лет 6 месяцев, но в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нее и Нейскому району Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области) 18 сентября 2019 года.

В связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 не может быть признан обоснованным, соответствующим общепризнанным правам и законным интересам гражданина, гарантированным Конституцией РФ.

На основании вышесказанного, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды - 2 года 4 месяцев 15 дней). Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с 18 сентября 2019 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. В остальной части иска отказать.

Руководствуясь статьями 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включенные периоды - 2 года 4 месяцев 15 дней).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

В остальной части иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: ___________________ (Кудрявцев В.М.).

22 июня 2021 года составлено мотивированное решение суда.