Постановление № 5-356/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 5-356/2025

Дело №5-356/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2025 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Бурше Р.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Трансстроймеханизация», расположенного по адресу: г. Москва, внутренняя территория муниципального округа Хорошевский, ул. 3-я Магистральная, д. 10А (ИНН/КПП <***>/771404001, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трансстроймеханизация» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства ремонтных работ, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

14.04.2025 государственным ст. государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери ФИО2 в рамках постоянного рейда от 05.03.2025 № 50/4882 был осуществлен выезд на улично-дорожную сеть г. Твери выявлены недостатки улично-дорожной сети:

- на ул. Вагжанова и ул. Маяковского (спуск с «Восточного моста») в Московском районе г. Твери, обнаружено место производства дорожных работ:

- при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского) в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, перед производственным объектом отсутствуют временные дорожные (предупреждающие) в зоне предупреждения 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 «Сужение дороги», в нарушении требований ГОСТ Р 52289-2019 пунктов 5.1.6, 5.2.27, 5.2.22, 5.4.22; ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.1.4.3; 14 ОП ПДД РФ;

- при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского) в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, перед производственным объектом перед автомобилем отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия» в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.1.1.2; 14 ОП ПДД РФ;

- при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского, в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, на конусах отсутствуют сигнальные фонари в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.6.2; 6.6.5; 14 ОП ПДД РФ;

- при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, перед автомобилями отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия» в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.1.1.2; 14 ОП ПДД РФ;

- при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, не обеспечена видимость временных дорожных знаков 1.20.3 «Сужение дороги» и 1.25 «Дорожные работы» в нарушении ГОСТ Р 52289-2019 пункт 5.1.4; 14 ОП ПДД РФ;

- при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, конуса не обозначены временньх дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.3 «Объезд препятствия», в нарушении требований ГОСТ Р 522089-2019 пункт 5.5.5; 5.1.6; 14 ОП ПДД РФ;

- при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери (а также при движении по ул. Вагжанова) на конусах отсутствуют сигнальные фонари в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.6.28 6.6.5; 14 ОП ПДД РФ.

В связи с тем, что по данному административному правонарушению проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Московский районный суд г. Твери.

Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери извещен надлежащим способом о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не поступило.

ООО «Трансстроймеханизация» извещено надлежащим способом дате и времени рассмотрения дела, представило в суд возражения по делу, в которых просит отказать в привлечении Общества к административной ответственности. В обоснование своих доводов представитель ООО «Трансстроймеханизация» ФИО3 указывает, что Общество не является субъектом правонарушения, поскольку в соответствии с договором подряда № ДСиР-2022-86 от 06.06.2022 на выполнение комплекса работ и оказания услуг по объекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149 – км 208», АО «Дороги и Мосты», выступая подрядчиком соответствующих дорожных работ на рассматриваемом участке автомобильной дороги, является ответственным лицом по соблюдению правил проведения работ, отвечающих безопасности дорожного движения. Полагает, что заключение договора субподряда между АО «Дороги и Мосты» и ООО «Трансстроймеханизация» № 5007-М11/2022-864 от 10.06.2022 не освобождало Подрядчика от исполнения своих обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Отмечает, что п 7.19 договора субподряда освобождает Подрядчика от всех претензий, требований, судебных исков, которые могут возникнуть в случае причинения третьим лицам травм или ущерба, то есть данный пункт договора не распространяется на случаи привлечения к административной ответственности. При это в рамках настоящего дела ущерба или травм третьим лицом не причинено. Кроме того, просит рассмотреть вопрос о возможности снижения суммы штрафа, который может быть назначен юридическому лицу, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ввиду того, что указанные в протоколе нарушения были исправлены Обществом по итогам проверки ГАИ УМВД России по г. Твери, ранее ООО «Трансстроймеханизация» не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы возражений представителя ООО «Трансстроймеханизация», судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Закона №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 257) установлено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасны условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Статьей 29 ФЗ № 257 предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности движения) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Приказом Минтранса от 17.03.2015 №43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения» установлено, что документация по организации дорожного движения должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности и технического регулирования. Основными целями и задачами разработки документации по организации дорожного движения является обеспечение безопасности дорожного движения, упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов.

Согласно п.5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают:

- слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам;

- над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам.

При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части.

В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части. Здесь и далее учитываются переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъеме, полосы для маршрутных транспортных средств и т.п.

В соответствии с п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают:

- слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам;

- над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части. Здесь и далее учитываются переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъеме, полосы для маршрутных транспортных средств и т.п.

Пункт 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019 предусматривает, что знаки 1.20.1 - 1.20.3 «Сужение дороги» устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - на одну полосу или более. Вне населенных пунктов знак устанавливают также перед мостовыми сооружениями и тоннелями, если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения равна или менее, чем на подходах к нему, а в населенных пунктах - менее, чем на подходах к нему. Знак 1.20.2 не устанавливают в местах окончания полосы разгона и дополнительной полосы на подъеме. Знаки 1.20.1 - 1.20.3 дублируют в соответствии с 5.1.6.

ГОСТ Р 52289-2019 п. 5.2.22 Знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, отсутствие тротуаров, предусмотренных ГОСТ Р 52766, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п., место концентрации ДТП) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка. Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии вне населенных пунктов от 100 до 150 м, а в населенных пунктах - от 50 до 100 м друг от друга. Перед местами производства работ допускается ступенчатое ограничение скорости по ГОСТ Р 58350. Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять (за исключением дорог, на которых разрешенная скорость движения 110 км/ч и более) перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м. Знак 3.24 с табличкой 8.2.1 у искусственной неровности устанавливают совместно со знаком 5.20 на одной опоре. Значение скорости, указываемое на знаке, должно соответствовать конструкции неровности. Знак 3.24 следует дублировать в соответствии с 5.1.6.

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м. В населенных пунктах при ограничении скорости 40 км/ч и менее допускается обеспечивать расстояние видимости знака не менее 50 м.

Согласно п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 Знаки 4.2.1 «Объезд препятствия справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 4.2.3 «Объезд препятствия справа или слева» применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, или для разделения дороги на несколько проезжих частей, начала конструктивно выделенной разделительной полосы, в том числе при ее разрыве на перекрестках, конструктивно выделенных островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части. После технологических разрывов разделительной полосы или ограждений знаки не устанавливаются. Знаки устанавливают вне проезжей части непосредственно в начале разделительных полос, островков и ограждений. При наличии в указанных местах дорожных тумб по ГОСТ 32759 знаки устанавливают сверху на тумбе, допускается одновременно дублировать их изображение на фронтальной поверхности тумбы. Знаки 4.2.1 - 4.2.3 допускается устанавливать совместно со знаками 8.22.1 - 8.22.3 на проезжей части перед ограждениями, установленными по оси проезжей части или в местах разделения дороги на несколько проезжих частей, для указания направлений объезда их начала после сигнальных столбиков группы П по ГОСТ 32843.

В соответствии п. 6.1.1.2 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве краткосрочных работ без автомобиля прикрытия на задней части дорожной машины размещают один из знаков 4.2.1 - 4.2.3, дополнительно можно применять знаки 1.25, 3.24, 1.15, 1.16, 1.18, 1.20.2, 1.20.3. Допускается применять знаки 4.2.1 - 4.2.3 со световой индикацией. Очередность размещения знаков разных групп - по 5.4.4, при этом расстояние от нижнего края знака, размещенного на дорожной машине, до поверхности дорожного покрытия (высота установки) должно быть не менее 1,0 м. При нанесении осевых линий разметки на передней части дорожной машины рекомендуется размещать знаки 4.2.1, 4.2.2.

6.1.1.3 Знаки устанавливают последовательно от начала зоны работ начиная со знаков 1.25.

6.1.1.4 Порядок установки дублирующих знаков аналогичен порядку установки основных временных знаков.

В силу п. 6.6.2 ГОСТ Р 58350-2019 на ограждающих устройствах и дорожных конусах применяют вставные фонари с рассеивателем красного цвета. Подвесные фонари с рассеивателем красного цвета допускается размещать на дорожных ограждающих устройствах, применяемых для ограждения рабочей зоны. На дорожных пластинах применяют сигнальные фонари с рассеивателем желтого цвета в форме круга.

В соответствии п. 6.6.5 ГОСТ Р 58350-2019 при производстве краткосрочных работ фонари устанавливают на каждом направляющем или ограждающем устройстве, устанавливаемом для обозначения зоны отгона и ограждения продольной буферной и рабочей зон.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090п. установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигналами.

В соответствии с п. 6.108 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской думы № 368 от 16.10.2014, при выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с земляными работами, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта. Кроме того, в темное время суток на дороге и тротуарах - с обозначением световой мигающей сигнализацией красного или желтого цветов. К проведению земляных работ разрешается приступать только после полного обустройства места производства работ всеми необходимыми знаками и ограждениями в соответствии со схемой организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов, согласованной УГИБДД УМВД. Кроме того, нести полную ответственность за наличие и сохранность временных рабочих знаков, установку и состояние ограждений рабочей площадки и иных технических средств, работу освещения и габаритных фонарей до полного окончания работ. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы переходными пешеходными мостиками (в ред. решений Тверской городской Думы от 27.04.2016 № 99, от 27.10.2017 № 22 (316).

Вина ООО «Трансстроймеханизация» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении серии 69 ДН № 100642 от 27.05.2025, в котором указано событие правонарушения (л.д. 4-8);

- определением от 20.05.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении и производстве административного расследования (л.д. 15);

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 05.03.2025 (л.д. 83-85);

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 14.04.2025, согласно которому при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского) в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, перед производственным объектом отсутствуют временные дорожные (предупреждающие) в зоне предупреждения 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 «Сужение дороги»; при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского) в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, перед производственным объектом перед автомобилем отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия»; при движении по ул. Вагжанова (в направлении ул. Маяковского, в районе д.2 по площади Гагарина в Московском районе г. Твери, на конусах отсутствуют сигнальные фонари; при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, перед автомобилями отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия»; при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, не обеспечена видимость временных дорожных знаков 1.20.3 «Сужение дороги» и 1.25 «Дорожные работы»; при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери, конуса не обозначены временных дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.3 «Объезд препятствия»; при спуске с «Восточного моста» по ул. Маяковского в направлении ул. Вагжанова в Московском районе г. Твери (а также при движении по ул. Вагжанова) на конусах отсутствуют сигнальные фонари в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 пункт 6.6.28 6.6.5; 14 ОП ПДД РФ, с приложенным фотоматериалом;

- объяснением ФИО1 – начальника участка ООО «Трансстроймеханизация» от 06.05.2025, согласно которому его организация производила работы на пересечении ул. Вагжанова и ул. Маяковского. На данном участке производились работы по восстановлению сетей дорог, используемых при строительстве дороги М11. Контракт заключен с ГК «Автодор». График по восстановлению изношенных слоев составлялся Обществом и согласовывался с департаментом дорожного хозяйства администрации г. Твери. Перед началом работ он всегда проводил инструктаж. Количество дорожных средств, а именно знаков, ограждений, конусов и других, выдавалось согласно схеме. Временная схема организации дорожного движения была согласована в 2024 году, в 2025 году она была продлена заказчиком. Дорожные знаки выставлялись согласно схеме производства работ, сигнальные фонари в организации имеются, но не выдавались (л.д. 70);

- схемой организации дорожного движения в месте производства работ (л.д. 46-53);

- договором № ДСИР-2022-864 от 06.06.2022, заключенным ГК «Российские автомобильные дороги» и АО «Дороги и Мосты» на выполнение работ по строительству скоростной а/д Москва-Санкт-Петербург на участке 58 км-684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149-208;

- договором № 5007-М11/2022-864 от 10.06.2022, заключенным между АО «Дороги и Мосты» и ООО «Трансстроймеханизация» на выполнение комплекса работ по устройству земляного полотна основного хода автомобильной дороге на объекте «Строительство скоростной а/д Москва-Санкт-Петербург на участке 58 км-684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149-208»;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Трансстроймеханизация» (л.д. 54-66).

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, а вина ООО «ООО «Трансстроймеханизация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ характеризуются двумя видами составов: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам возражений представителя юридического лица, именно на ООО «Трансстроймеханизация», как на субподрядчика согласно договору № 5007-М11/2022-864 от 10.06.2022, возлагались обязанности по обеспечению выполнения в ходе строительства Объекта на строительной площадке мероприятий по технике безопасности, обеспечению безопасности дорожного движения, изготовления информационных щитов с необходимой информацией, обеспечения за свой счет содержания и охраны Объекта строительства, ограждений мест производства дорожных работ, временных средств организации движения, охраны материалов, оборудования, строительной техники, другого имущества (пункты 7.6, 7.7, 7.8 договора).

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Трансстроймеханизация» требований правил дорожного движения, а также обеспечения безопасности дорожного движения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания ООО «Трансстроймеханизация» принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающим обстоятельством является устранение допущенных нарушений.

В силу ч. 3.2 ч. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что устанавливаемые размеры административных штрафов в совокупности с правилами их наложения должны позволять в каждом конкретном случае привлечения к административной ответственности обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, прихожу к выводу, что совокупность приведенных выше обстоятельств является исключительной, а Обществу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, ч.1 ст.12.34, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Трансстроймеханизация» (ИНН/КПП <***>/771404001, ОГРН <***>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери): ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Тверской области г. Тверь, КБК 18811601121010001140, БИК 012809106; ОКТМО 28701000; УИН:18810469250490000752.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Р.С. Бурше