Решение № 2-1166/2018 2-1166/2018 ~ М-940/2018 М-940/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Грапп Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/2018 по иску ФИО1 к ООО «УК «Центр» о перерасчете платы за коммунальные услуги, о взыскании переплаты, компенсации морального вреда, об исключении из платежных документов сведений о начислении платы по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг по содержанию общего имущества, показаний общедомовых приборов учета, согласно Закона «О защите прав потребителей»,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» /далее - ООО «УК «Центр»/, в котором просит обязать ООО «УК «Центр» выполнить перерасчет платы за коммунальные услуги с учетом 50 % льготы на оплату данных услуг, обязать исключить в платежном документе графу «содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по содержанию общего имущества», исключить в платежном документе графу «показания общедомовых приборов учета», взыскать переплату за коммунальные платежи в сумме 14 056,41 руб., взыскать возмещение морального вреда в сумме 50 000 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании типового договора найма в домах системы социального обслуживания населения жилого помещения № ***. Согласно справки из ООО «УК «Центр» все помещения этого многоквартирного жилого дома принадлежат муниципальному образованию «городской округ Сызрань», жилой дом является государственным жилищным фондом. Из этого следует, что никакого «общего имущества в многоквартирных домах» пока не существует, оно не создано, только при его создании решаются вопросы о его совместном содержании. Право на недвижимое имущество появляется только после государственной регистрации прав. Истец ФИО1 согласно удостоверения от <дата> является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», согласно которого оплата производиться в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ним проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляется лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. В период с <дата> по <дата> истцом ФИО1 было оплачено за коммунальные услуги 28 112,82 руб. Исходя из вышеизложенного с учетом 50 % льготы на оплату коммунальных услуг истец ФИО1 переплатил ООО «УК «Центр» денежные средства в сумме 14 056,41 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика ООО «УК «Центр» - ФИО2 /доверенность от <дата>/ в судебном заседании исковые требования не признал, ссылался на возражения на исковое заявление от <дата> и дополнения к возражению от <дата>, из которых следует, что основным нормативным правовым актом, регулирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 36 ЖК РФ под понятием «общее имущество» установлено:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, основным признаком общего имущества является не вид собственников квартир, а количество обслуживаемых жилых помещений дома.

Многоквартирный жилой дом № № *** по <адрес> - жилое здание, состоящее более чем из 100 жилых помещений.

В указанном многоквартирном доме имеется общее имущество, обеспечивающее обслуживание всего жилого дома.

При этом, факт наличия в доме дополнительных помещений, не являющихся частями квартир, оборудования, предназначенного для обслуживания квартир (лифт, инженерные сети и т.д.), ФИО1 не оспаривается.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Бремя содержания выражается во внесении платы за содержание общего имущества.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ наниматели жилых помещений обязаны своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, том числе и за услугу «содержание и ремонт».

Поскольку ФИО1 является нанимателем жилого помещения, жилое помещение находится в составе многоквартирного дома, в котором имеется общедомовое имущество, начисления платы за услугу «содержание и ремонт» обоснованы.

Из чего следует, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 71 постановления Правительства РФ от <дата> № *** примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Примерная форма платежного документы для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги утверждена приказом Минстроя России от <дата> № ***/пр.

В соответствии с разделом 4 данного приказа показания общедомовых приборов учета обязательны для указания.

Таким образом, отображение показаний приборов учета в платежных документах - это требование действующих нормативных правовых актов. Основания для исключения показаний общедомовых средств учета из квитанций не имеются.

Кроме того, ООО «УК «Центр» неоднократно обращалось в судебные инстанции с требованием о взыскании задолженности с нанимателя квартиры № № *** по <адрес>

Требования обслуживающей организации были признаны обоснованными: исковые требования удовлетворены.

Представитель 3-го лица - Администрации <адрес> ФИО3 /доверенность от <дата>/ исковые требования признала частично и пояснила, что графы в платежном документе «содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по содержанию общего имущества» и «показания общедомовых ПУ» включены в квитанцию на основании действующего законодательства, наниматели несут обязанности по содержанию общедомового имущества в соответствии с договором найма. Все жильцы дома проживают и пользуются подъездами, лестницами и другими местами общего пользования.

Представитель 3-го лица - ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Западного округа» в лице руководителя ФИО4 в судебное заседание не явились, в письменных пояснениях просят гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования ФИО1 оставляют на усмотрение суда по следующим основаниям: в соответствии с пп. 5, п. 1, ст. 16 Закона РФ от <дата> № № ***ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Таким образом, законодательством Российской Федерации льготы и компенсации для ветеранов боевых действий по оплате за коммунальные услуги не предусмотрены.

На территории Самарской области льготным категориям граждан, в том числе ветеранам боевых действий, по <дата> производилась ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ).

ЕДВ ЖКУ назначалась в соответствии с Законом Самарской области от <дата> № ***-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» в процентном отношении от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.

ФИО1, как ветерану боевых действий, ЕДВ ЖКУ назначалась с учетом совместно с ним проживающих членов семьи и выплачивалась ежемесячно.

<дата> принят Закон Самарской области № ***-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области», которым отменен вышеуказанный Закон Самарской области № *** ГД.

Законом Самарской области № ***-ГД предусмотрено, что с <дата> льготным категориям граждан вместо ЕДВ ЖКУ будет производиться компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Что касается ветеранов боевых действий, то в соответствии с Законом Самарской области № ***-ГД компенсация им предоставляется с учетом членов семьи, совместно с ними проживающим, в размере 50 % платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений.

Компенсация за коммунальные услуги действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно базе данных Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1 с учетом совместно проживающих с ним жены и дочери ежемесячно с <дата> производится в автоматизированном режиме расчет компенсации расходов за услугу «оплата жилья», однако выплата компенсации не производится в связи с имеющейся задолженностью.

Согласно п. 3 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от <дата> № ***, компенсация ЖКУ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Таким образом, при погашении задолженности или при заключении с ООО «УК «Центр» соглашения о ее погашении, ФИО1 будет производиться выплата компенсации расходов за услугу «оплата жилья».

Проверив гражданское дело, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика - ООО «УК «Центр» ФИО2, представителя 3-го лица Администрации <адрес> - ФИО3, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из квартиры общей площадью 35,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается типовым договором найма в домах системы социального обслуживания населения жилого помещения № ***.

Управление домом осуществляет ООО «УК «Центр».

Факт наличия в доме дополнительных помещений, не являющихся частями квартир, оборудования, предназначенного для обслуживания квартир (лифт, инженерные сети и т.д.), ФИО1 не оспаривается.

Истец ФИО1 произвел оплату коммунальных услуг в период с <дата> г. по <дата> г. согласно представленных квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 26 555,44 руб., что подтверждается копиями квитанций.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона Самарской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области» гражданам, указанным в пункте 10 части 2 настоящей статьи /ветераны боевых действий, а также совместно с ними проживающие члены их семей/, компенсация предоставляется в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Самарской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Тем самым, законодательством предусмотрена выплата компенсации отдельным категориям граждан - нанимателям и членам их семей за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Истец ФИО1 согласно базе данных Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран боевых действий», ему с <дата> г. производится в автоматизированном режиме расчет компенсации расходов за услугу «оплата жилья», однако в настоящее время данная выплата не производится в связи с имеющейся задолженностью, что подтверждается квитанциями об оплате за коммунальные услуги.

Согласно п. 3 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от <дата> № ***, компенсация ЖКУ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истцом ФИО1 не доказан факт нарушения ответчиком ООО «УК «Центр» его законных прав и интересов, управляющая организация компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам /ветераны боевых действий/ не производит, поэтому исковые требования ФИО1 к ООО «УК «Центр» следует оставить без удовлетворения.

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО1 к ООО «УК «Центр» о возмещении морального вреда не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Требования истца к ответчику ООО «УК «Центр» о возмещении морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истец ФИО1 не представил суду доказательств, что ответчик ООО «УК «Центр» причинил ему моральный вред, нарушил его личные неимущественные права.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявил ходатайства по вопросу сообщения о преступлении в порядке ч. 4 ст. 141 УПК РФ в отношении представителя ООО «УК «Центр» ФИО5, ООО «УК «Центр», руководителя ООО ГКУ СО «ГУСЗН Западного округа» ФИО4.

Между тем, суд не усматривает оснований для направления сообщения в правоохранительные органы согласно ч. 3 ст. 226 ГПК РФ.

Кроме того, истец ФИО1 не лишен возможности самостоятельного обращения с заявлением о нарушении его прав.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» о перерасчете платы за коммунальные услуги, о взыскании переплаты, компенсации морального вреда, об исключении из платежных документов сведений о начислении платы по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг по содержанию общего имущества, показаний общедомовых приборов учета, согласно Закона «О защите прав потребителей», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :