Решение № 2-1332/2018 2-1332/2018~М-1023/2018 М-1023/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-1332/2018

Дело № 2-1332/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Кузовский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, ООО «Грязинский агрокомплекс», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении реестровой ошибки,

установил:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. Истцу на праве собственности принадлежат объекты животноводческого комплекса, расположенные по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, на котором расположены объекты животноводческого комплекса, принадлежащие истцу, кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН № и земельного участка с кадастровым номером №, сведениям, содержащимся в ЕГРН. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка. Наличие в сведениях ЕГРН данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка, на котором расположены объекты капитального строительства, принадлежащие истцу.

Истец просит исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Кузовский сельсовет, <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Кузовский сельсовет, примерно в 2000 м на юго-запад от <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что постановка образуемого земельного участка на кадастровый учет необходима для его дальнейшего оформления (приобретение участка в собственность либо в аренду). Выявленная реестровая ошибка не позволяет произвести кадастровый учет образуемого (уточняемого) земельного участка. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4, представитель ответчика, ООО «Грязинский Агрокомплекс», ФИО6, действующая на основании доверенности, иск не признали, представили письменные возражения по существу заявленных требований. Ответчики полагают, что истец не вправе предъявлять заявленные требования, поскольку он не является титульным собственником образуемого земельного участка. Просят в удовлетворении иска отказать.

Ответчики представитель администрации сельского поселения Кузовский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав объяснения истца, объяснения ответчика, объяснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок площадью 3278000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Кузовский сельсовет, <адрес>, принадлежит на праве аренды ООО «Грязинский агрокомплекс», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; срок договора аренды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года; дата государственной регистрации договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Земельный участок площадью 1512000 +/- 10759 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Кузовский сельсовет, примерно в 2 000 м на юго-запад от <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве 7,2 га), ФИО3 (доля в праве 7,2 га), ФИО5 (доля в праве 7,2 га), ФИО4 (доля в праве 7,2 га), ООО «Грязинский агрокомплекс» (доля в праве 122,4 га), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Решением Грязинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Антоновыми П.А. признано право собственности на объекты, входящие в состав животноводческого комплекса, расположенного в <адрес>.

По заявлению ФИО1, кадастровым инженером ФИО7, являющейся работником ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 1500 м юго-восточнее <адрес>.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7, включенного в состав межевого плана образуемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по заявлению ФИО1, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением местоположения границ образуемого земельного участка, расположенного юго-восточнее <адрес>, выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, сведениям об их местоположении, содержащимся в ЕГРН. По координатам, граница образуемого участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № и границу земельного участка с кадастровым номером №. Выявленное несоответствие выражено общим смещением границ земельных участков по всему периметру контура границ. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка.

По фактическому землепользованию образуемый участок является смежным с участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, а по координатам границы смежных участков пересекаются, что не соответствует действительности, поскольку общая граница смежных участков обозначена частично существующим забором, частично межой; территориальные споры отсутствуют; конфигурация контура общей границы смежных участков совпадает.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, как реестровой.

В частности, ошибка в местоположении границ указанных земельных участков выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план образуемого земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Ответчики каких-либо доказательств, опровергающих представленное заключение кадастрового инженера ФИО7, в части выявления в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами КН № и КН :№, содержащихся в ЕГРН, реестровой ошибки суду не представили; ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы на предмет соответствия фактического местоположения границ участков сведениям, содержащимся в ЕГРН, не заявляли.

Доказательств подтверждающих наличие территориального спора (прихват части земельных участков с кадастровыми номерами КН № и КН :№ при формировании вновь образуемого участка) ответчиками также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами КН № и КН № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению, поскольку сведения о местоположении границ указанных участков, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета вновь образуемого земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета не обращались.

Довод представителя ответчика ООО «Грязинский Агрокомплекс» в той части, что ФИО1 является ненадлежащим истцом, поскольку не вправе предъявлять указанные исковые требования, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 11.3 ЗК РФ).

В свою очередь, в соответствии с требованиями части 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (часть 4 статьи 11.10 ЗК РФ).

Таким образом, ФИО1, являясь собственником строений и сооружений, размещенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имея преимущественное право приобретения данного участка в собственность либо в аренду, вправе обеспечить подготовку схемы расположения испрашиваемого участка в целях его образования для последующего представления. Как следствие, в соответствии с требованиями части 3 статьи 61 Закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, ФИО1, будучи заинтересованным лицом вправе обратиться в суд с иском об устранении выявленной реестровой ошибки, поскольку ее наличие создает препятствия для подготовки схемы расположения земельного участка и возможность его последующего предоставления на соответствующем праве (собственность либо аренда).

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: КН № и КН № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кузовский сельсовет, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кузовский сельсовет, примерно в 2000 м на юго-запад от <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение будет изготовлено 21 ноября 2018 года.