Решение № 2-465/2024 2-465/2024(2-5365/2023;)~М-5185/2023 2-5365/2023 М-5185/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-465/2024

Дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес обезличен>, в котором просит:

- признать на ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., в СНТ «Морозко» <номер обезличен><адрес обезличен>;

- признать на ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 599 кв.м., в СНТ «Морозко» <номер обезличен><адрес обезличен>;

- считать решение суда основанием для восстановления аннулированных сведений и регистрацией за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>

В обоснование требований указано, что согласно выписки из протокола собрания уполномоченных членов СТ «Морозко» от <дата обезличена><номер обезличен> за ФИО1, являющейся членом СТ с 1992 года, были закреплены земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>, образованные из земельного участка площадью 19 га, предоставленного СТ «Морозко» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенные в СТН «Морозко», <номер обезличен> и <номер обезличен><адрес обезличен>. Однако, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем она обратилась в суд.

Представитель истца адвокат Карташова И.Г. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес обезличен>, представители третьих лиц СНТ «Морозко» и КУМИ <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что СТ «Морозко» на основании решения главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> предоставлен земельный участок площадью 19 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно плану СТ «Морозко» и имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН, в границах данного СТ находятся земельные участки <номер обезличен>, которому присвоен кадастровый <номер обезличен>, и <номер обезличен>, которому присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Как следует из выписок из протокола собрания уполномоченных членов СТ «Морозко» от <дата обезличена>, вышеуказанные земельные участки выделены члену СТ ФИО1.

Кроме того, суду представлена справки председателя СТН «Морозко», подтверждающие, что ФИО1 является членом данного садового товарищества, задолженности по членским взносам не имеет.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенные в СТН «Морозко», <номер обезличен> и <номер обезличен><адрес обезличен>. Однако, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

При этом, в своем ответе КУМИ <адрес обезличен>, в том числе, указало истца на отсутствие у СНТ «Морозко» права на распоряжение земельного участка <номер обезличен>, поскольку постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> принято решение об изъятии данного земельного участка и передаче в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения.

Однако, спорный земельный участок, фактически, не был передан на баланс администрации <адрес обезличен>, его перераспределение не осуществлено, что, также, подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>, в которой отсутствуют сведения о правообладателе.

Фактически, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> на балансе СНТ «Морозко» и был перераспределен его члену ФИО1, который до настоящего время пользовалась данным земельным участком, осуществляла бремя его содержания. Таким образом, суд приходит вывод, что испрашиваемый земельный участок в настоящее время не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Положениями ст.8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от <дата обезличена> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Пи этом, гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения, согласно положениям ФЗ от <дата обезличена> №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 является членом СНТ «Морозко», образованного до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по их целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Испрашиваемые земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Кроме того, в силу положений ст.210 ГК РФ ФИО1 поддерживает земельные участки в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, добросовестно производит оплату членских взносов, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт серия <номер обезличен> выдан <дата обезличена>.) к администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером 26:12:032008:111, площадью 599 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Настоящие решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> а также на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 599 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме

Судья Е.А.Невечеря

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А.Невечеря