Решение № 2-1187/2019 2-1187/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1187/2019

Дело № 2-1187/2019

УИД 74RS0038-01-2019-000825-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 103,9 кв.м, расположенный по АДРЕС.

В качестве основания иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № и расположенного на указанном участке жилого дома площадью 29 кв.м. Постановлением Полетаевской поселковой администрации от 27 июня 2000 истцу разрешено произвести капитальный ремонт дома, в результате в период с 2001 – 2017 годы истец самостоятельно произвела реконструкцию жилого дома, возведены жилые пристрои (литеры А, А2, лит. а). Разрешение на реконструкцию истцом не получено. Жилой дом с учетом возведенных пристроев не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку дом расположен в границах земельного участка истца, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданин права на земельный участок № от 23 января 2009, выданной администрацией Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (л.д. 16), является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 827 кв.м АДРЕС. Право собственности на участок зарегистрировано 28 мая 2009 (л.д.62-63).

ФИО2 также является собственником жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке, на основании договора купли-продажи жилого дома от 03 сентября 1997 (л.д. 18). Право собственности на жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН. Жилой дом поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 74:19:1507047:36 площадью 28,8 кв.м (л.д. 59-60).

Постановлением Главы рабочего поселка Полетаево Сосновского района Челябинской области от 27 июня 2000 № ФИО1 разрешен капитальный ремонт жилого дома по АДРЕС, общая площадь жилого дома не должна превышать 350 кв.м (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту от 14 марта 2018 произведена реконструкции жилого дома по АДРЕС, возведен демонтаж пристройки под литерой а, возведены пристрои к дому: под литерой А1 площадью 29,9 кв.м, под литерой А2 площадью 34,2 кв.м, под литерой а площадью 6,6 кв.м, в связи чем площадь дома увеличилась до 103,9 кв.м (л.д. 19-31).

Согласно п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области 04 февраля 2019 ФИО1 выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку отступы от границ участка до дома со стороны улицы должны быть не менее 5 м, до границ соседнего участка - не менее 3 м, указанные отступы не соответствуют нормам (л.д. 9).

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Учитывая, что площадь спорного жилого помещения увеличилась за счет возведения пристроев без составления проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), суд приходит к выводу, что истцом произведена самовольная реконструкция квартиры.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно техническому заключению ООО «А*» от 26 февраля 2019 возведение пристроек (под литерами А1, А2, а) к жилому дому по АДРЕС выполнено в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (л.д. 56-58).

Согласно выписке из ЕГРН категория земельного участка с кадастровым № – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно градостроительному плану, выданному администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области по заявлению ФИО1 от 30 января 2019, земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Ж4 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 10-14).

Согласно техническому плану от 17 июля 2018 жилой дом по АДРЕС находится в пределах земельного участка с кадастровым №, расстояние от жилого дома до смежных границ земельного участка составляет более 3 метров, расстояние от дома до границ участка с улицей составляет 2,37 м (л.д. 55).

Собственники смежных земельных участков Б.Ю.Г. (земельный участок с кадастровым №), Г.В.М. (земельный участок с кадастровым №), С.А.В. (земельный участок с кадастровым №) согласно письменным заявлениям не возражают относительно признания права собственности на спорный жилой дом за истцом, споры между ними отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций, и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым № по АДРЕС, указав площадь объекта 103,9 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью 103,9 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 20 мая 2019.

Председательствующий: