Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-943/2019

Дело №2-943/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г.Находка Приморского края

Находкинский городской суд в составе председательствующего

судьи Назаренко Н.В.

при секретаре Горбуновой Е.П.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Озёрный-2», Администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный боксс. В обоснование исковых требований он указал на то, что уставом гаражного кооператива «Озёрный-2» предусматривается, что он создан для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. С 1998 г. ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Озёрный-2» в г.Находка, в котором имеет оконченный строительством гаражный бокс №70 общей площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, г.Находка, район ул.Мичманской, ГСК «Озёрный-2». Строительство гаража в период времени с 1998 г. по 1999 г. осуществлял самостоятельно хозяйственным способом за счёт собственных средств. Он оплатил в полном объёме паевой взнос, оплачивает членские взносы, обязательные ежемесячные и ежегодные платежи, задолженности по платежам не имеет. В ноябре 2018 года он обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности, регистрация была приостановлена, затребованы разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку данные документы в ГСК отсутствуют, ему было отказано в регистрации. ФИО1 указал на то, что ему известно, что земельный участок площадью 2,7 га, на котором возведены гаражи, был выделен ТОО «ХСО» для строительства боксовых гаражей в соответствии с решением земельной комиссии от 10.03.1993 г. №131 сроком на 49 лет. Также было выдано разрешение на строительство №76. Большинство гаражных боксов было построено до 1999 года, о чём свидетельствует технический паспорт.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» построенный гаражный бокс, которым он владеет, соответствует действующим строительным нормам и правилам, в нём обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими и бытовыми условиями; гаражный бокс с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует; в целом несущие конструкции бокса находятся в удовлетворительном и работоспособном состоянии, при котором объект является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. ФИО1 просил признать за ним право собственности на часть здания блокированной застройки гаражный бокс №70 общей площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, г. Находка, район ул.Мичманской, ГСК «Озёрный-2».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что является членом ГСК с 1998 года, строил гаражный бокс самостоятельно, за счёт собственных средств, пользуется боксом до настоящего времени, при этом не имеет возможности оформить его в собственность в связи с отсутствием у ГСК необходимых документов.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что гаражный бокс был возведён ФИО1 самостоятельно на отведённом для данных целей ТОО «ХСО» земельном участке. ТОО не использовало земельный участок и в 1995 г. передало его ГСК «Озёрный-2» для строительства гаражей, уведомило об этом собственника земельного участка администрацию НГО, которая против передачи не возражала. В 1998 году истец был принят в ГСК «Озёрный-2» и за ним был закреплён гаражный бокс №70. Гаражный бокс не является самовольной постройкой, так как был построен без нарушений, при наличии разрешения на строительство. Объект полностью соответствует строительным нормам и правилам. Истец пользуется боксом, оплатил паевой взнос, несёт расходы по содержанию и за это время никаких претензий и притязаний не имелось.

Представитель ответчика ГСК «Озёрный-2» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал на то, что исковые требования ФИО1 признаёт в полном объёме, поскольку он с 1998 года и до настоящего времени является членом ГСК «Озёрный-2». Уставом гаражного кооператива предусматривалось, что он создается для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. Гаражный кооператив «Озёрный-2» состоит из 118 гаражных боксов. В данном кооперативе ФИО1 принадлежит гаражный бокс №70 общей площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, г. Находка, район ул.Мичманской, ГСК «Озёрный-2». Строительство гаражного бокса велось истцом хозяйственным способом за счёт собственных средств. Паевой взнос был выплачен им в полном объёме. Все эти годы он своевременно оплачивал устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом и технического персонала, плату за землю, содержание подъездного пути к ГСК «Озёрный-2» и внутренних дорог. Задолженности по названным платежам, а также по оплате за электроэнергию, не имеет. В 2018 г. ФИО1 обращался в правление ГСК с просьбой выдать ему разрешение на строительство гаражных боксов и разрешение на ввод в эксплуатацию. Предоставить названные документы ГСК ему не смог, поскольку ранее земельный участок под строительство гаражей для машин автолюбителей, на котором сейчас расположены гаражные боксы ГСК «Озёрный-2», выделялся Совету объединения молодежных жилых комплексов, о чём свидетельствует архивная выписка из протокола №816 заседания исполкома Находкинского городского Совета народных депутатов от 26 декабря 1989 года. Затем решением Земельной комиссии от 10.03.1993г. №131 данный земельный участок был передан ТОО «ХСО» в аренду сроком на 49 лет и с ним был заключён договор аренды от 11.05.1995г. №670. ТОО «ХСО» получил разрешение №76 на строительство данных гаражных боксов хозяйственным способом. На основании заявления директора ТОО «ХСО» от 05.04.1995 г. у него был изъят земельный участок площадью 2,7 га и передан ГСК «Озёрный-2». Несмотря на то, что юридически отношения между ГСК и администрацией НГО не оформлены, земельный участок, на котором в том числе располагается гаражный бокс, принадлежащий ФИО1, находится в пользовании ГСК «Озёрный-2», который до настоящего времени оплачивает фактическое пользование землей. Таким образом, гаражный бокс ФИО1 был построен на специально отведённом для этих целей земельном участке в период действия разрешения на строительство, т.е. не является самовольной постройкой. Представитель ГСК «Озёрный-2» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа Распопова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена в установленном порядке, о чём имеется уведомление, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменных возражениях на исковые требования ФИО1 указала на то, что считает их необоснованными. Представитель ответчика указал на то, что истец не предоставил доказательств того, что строительство гаражного бокса было осуществлено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 128, 130, 218 Гражданского кодекса РФ. Решением Земельной комиссии городского совета ТОО «ХСО» был предоставлен земельный участок под строительство гаражных боксов и выдано разрешение №76 на строительство гаражных боксов. Сведения о заключении ГСК «Озёрный-2» договора аренды земельного участка и получении разрешения на строительство гаражных боксов в деле отсутствуют. Истец ссылается на разрешение на строительство, выданное ТОО «ХСО», однако в материалах дела нет доказательств правопреемства в отношении гаражных боксов. Таким образом, доказательств того, что гаражные боксы созданы именно как объект недвижимости в установленном порядке, не предоставлено. С учётом изложенного представитель администрации НГО просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Согласно положениям п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на имущество.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от 26 мая 1988 года N8998-XI граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии со ст.ст.12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Договором аренды земельного участка №670, заключённого, как следует из справки ООО «ХСО» от 08.05.2019 г. №52, 10.03.1993 г., подтверждается предоставление Находкинским городским Советом народных депутатов Товариществу с ограниченной ответственностью «ХСО» земельного участка площадью 2,70 га для строительства боксовых гаражей, расположенного в районе обходной магистрали сроком аренды на 49 лет, т.е. с 10.03.1993 г. по 10.03.2042 г.

Разрешением от 03.05.1995 г. №76, выданным инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Находка, ТОО «ХСО» разрешено производство строительно-монтажных работ по строительству гаража спецмашин и машин клуба автолюбителей в районе оз.Соленого на основании решения от 10.03.1993 г. №131 и договоров аренды земли №670, 669.

Из заявления директора ТОО «ХСО» от 05.04.1995 г. №33 на имя главы местного самоуправления г.Находка следует, что ТОО «ХСО» обратилось за перезакреплением земельного участка, выделенного решением земельной комиссии городского Совета от 10.03.1993 г. №131 и изъятии участков площадью 1,18 га и 2,7 га из состава арендуемых ТОО «ХСО» земель с аннулированием договоров от 10.03.93 <...>. Таким образом, ООО «ХСО», как арендатор земельного участка 2,7 га в районе озера Солёного, отведённого решением земельной комиссии городского Совета от 10.03.1993 г. №131 под строительство боксовых гаражей заявило добровольный отказ от земельного участка в пользу ГСК «Озёрный-2», что подтверждается письмом директора ООО «ХСО» ФИО3 на имя мэра г.Находки ФИО4

Из выписки ЕГРЮЛ от 01.08.2016 г. следует, что ГСК «Озёрный-2» был зарегистрирован Администрацией города Находка 01.07.1999 г. за регистрационным №4175.

18.11.2003 г. ГСК «Озёрный-2» обратилось к мэру г.Находки с заявлением о закреплении земельного участка под строительство гаражей, выделенного решением земельной комиссии городского Совета от 10.03.1993 г. №131 ТОО «ХСО», за ГСК «Озёрный-2». Из указанного заявления следует, что земельный участок размером 2,7 га был выделен в 1993 г. под строительство 2 и 3 очереди боксовых гаражей для жителей молодежного жилого комплекса. Арендатором земельного участка выступило ТОО «ХСО» согласно договору аренды земельного участка. Строительство гаражей осуществлялось индивидуально в соответствии с выделенными участками и размерами. В 1995 г. ТОО «ХСО» заявило добровольный отказ от арендуемого земельного участка с просьбой его перезакрепления. В 1999 г. был образован ГСК «Озёрный-2» (вторая очередь строительства), свидетельство о регистрации от 01.07.1999 г. №4175, после чего кооператив предпринимает попытки закрепления земли и оформления построенных гаражей в связи, с чем была выполнена топосъёмка участка строительства, произведена регистрация юридического лица в налоговых органах, оформлены технические паспорта на гаражные боксы в БТИ. Приведенные обстоятельства подтверждаются письмом Управления архитектуры градостроительства и землепользования от 20.12.2004 г. №13/2119, где директору ТОО «ХСО» было предложено сообщить в администрацию г.Находка, за кем закрепить оставшуюся территорию земельного участка, поскольку ГСК «Озёрный-2» занимает лишь часть той территории, от которой отказалось ТОО «ХСО».

Таким образом, суд считает, что довод ответчика администрации Находкинского городского округа об отсутствии договора аренды земельного участка с ГСК «Озёрный-2», сам по себе не может служить препятствием для признания за истцом права собственности, поскольку имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что на протяжении длительного времени ГСК «Озёрный-2» предпринимал попытки оформить права на земельный участок.

Поскольку между ГСК «Озёрный-2» и администрацией Находкинского городского округа договор аренды не был заключён, истец лишён возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на гаражные боксы.

Справкой, выданной ФИО1 председателем ГСК «Озёрный-2», подтверждается то, что он с 1998 г. является членом кооператива ГСК «Озёрный-2», имеет гаражный бокс №70 расположенный по адресу <...> район ул.Мичманской, выплатил паевой взнос за гаражный бокс полностью.

Спорный объект находится на кадастровом учёте, что следует из выписок из ЕГРН от 20.12.2018 г., имеет общую площадь 23,4 кв.м., его местоположение Находка, р-н ул.Мичманской, ГСК «Озёрный-2».

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 30.11.2018 г. от №168/10Н, конструктивные и объёмно-планировочные решения нежилого помещения (гаражного бокса) №70 площадью 23,4 кв.м. в ГСК «Озёрный-2», расположенном по адресу Приморский край, г.Находка, район ул.Мичманской, соответствуют действующим строительным нормам и правилам: требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», СП 42.1333.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Таким образом, в соответствии с Пособием по обследованию строительных конструкций зданий техническое состояние одноэтажного нежилого помещения (гаражный бокс) №70 площадью 23,4 кв.м. в ГСК «Озёрный-2», расположенном по адресу Приморский край, г.Находка, район ул.Мичманской, оценивается как нормальное, исправное, при котором обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. В соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние указанных объектов оценивается как исправное состояние, при котором строительные конструкции или здание и сооружение в целом, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Несущие конструкции гаражных боксов с технической точки зрения пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий (обрушений) отсутствует. В ходе проведения исследования установлено, что часть блокированной застройки (гаражный бокс) №70 площадью 23,4 кв.м. в ГСК «Озёрный-2» с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........>ём <.........>, зарегистрированным по адресу <.........>, право собственности на часть здания блокированной застройки гаражный бокс №70 площадью 23,4 кв.м., местоположением Приморский край, г.Находка, район ул.Мичманской, ГСК «Озёрный – 2».

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.В.Назаренко