Решение № 2-5712/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2-5712/2024

дело № 2-5712/2024 (УИД: 50OS0000-01-2024-001181-18)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Энергия» к Федеральному агентству лесного хозяйства об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0010332:28, 50:13:0010332:500, установлении границ земельного участка общего пользования согласно Приложению № 2 экспертного заключения,

установил:

СНТ «Энергия» обратилось в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства об устранении реестровой ошибки в границах земель общего пользования путем исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0010332:28, 50:13:0010332:500, установлении границ земельного участка общего пользования.

В обоснование заявленных требований СНТ «Энергия» указало, что 05.06.1989 согласно Государственному акту на право пользование землей № 155 (А-1 № 346219) Исполнительный комитет Пушкинского района (городского) Совета народных депутатов предоставил землепользователю Главэнергокомплект Минэнерго СССР в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства земельный участок общей площадью 3,38 га по адресу: Московская область, Пушкинский район, дер. Цернское, в границах согласно плану землепользования. Отвод участка утвержден решением Исполкома Пушкинского горсовета № 545/11 от 30.05.1989. В том же году разработан проект планировки и застройки территории, границы участков вынесены в натуру и распределены между членами Главэнергокомплект Минэнерго СССР, объединившихся в садоводческое товарищество «Энергия». 23.11.1992 постановлением № 1910 администрации Пушкинского района Московской области за СНТ «Энергия» были закреплены в коллективную совместную собственность земли общего пользования площадью 0,28 га и в личную собственность членов СНТ общей площадью 3,1 га, выданы временные свидетельства установленного образца. 15.03.2003 был разработан и согласован с администрацией Пушкинского района Московской области генеральный план СНТ «Энергия», определивший границы земельного участка, а также занимаемые площади в зависимости от их использования. В настоящее время на территории земель общего пользования СНТ «Энергия» - проезжей дороги находится земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010332:28 общей площадью 22 983 кв.м., находящийся в собственности Рослесхоз. В связи с этим истец не может осуществить межевание вышеуказанного земельного участка для постановки его на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, что является согласно действующему законодательству РФ реестровой ошибкой. Согласно выписке из ГКН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010332:28 было зарегистрировано у Рослесхоза лишь 26.07.2022, т.е. намного позднее после предоставления СНТ всего земельного участка под садоводство. СНТ «Энергия» в результате реестровой ошибки полностью лишается внутренней дороги (проезда) к участкам членов СНТ, права которых нарушаются. На указанную в настоящем исковом заявлении ситуацию распространяют свое действие нормы законодательства о так называемой «Лесной амнистии», когда при установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель ЕГРН имеет приоритет перед государственным лесным реестром и лесным планом субъекта РФ. Если права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 при установлении его принадлежности к определенной категории земель, приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии – сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов. Также к иной категории земель подлежит отнесению земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН и документам относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен гражданину для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства. Просит устранить реестровую ошибку в границах земельного участка – земель общего пользования членов СНТ «Энергия», расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, дер. Цернское, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка Рослесхоза с кадастровым номером 50:13:0010332:28, расположенного по вышеуказанному адресу. Установить границы земельного участка – земель общего пользования членов СНТ «Энергия» по адресу: Московская область, Пушкинский район, дер. Цернское, площадью 22 983 кв.м. с координатами, указанными в исковом заявлении (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель истца СНТ «Энергия» на основании доверенности ФИО1 (л.д. 111) уточнил исковые требования, просил исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0010332:28, 50:13:0010332:500, и установить границы земельного участка общего пользования СНТ «Энергия» согласно Приложению № 2 экспертного заключения ООО «Геосервис»; обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил возражения относительно заявленных требований, в которых просил в иске отказать, поскольку доказательств наличия реестровой ошибки истцом не представлено, указанный земельный участок находится в федеральной собственности и относится к землям лесного фонда (л.д. 169-170).

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил возражения, в которых просил в иске отказать, поскольку земельный участок относится к землям лесного фонда и реестровая ошибка отсутствует (л.д. 41-44).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области, ГКУ МО «Мособллес», администрации городского округа Пушкинский Московской области, ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2 поддержал свое заключение в полном объеме, пояснив, что в результате осмотра были зафиксированы все земли СНТ «Энергия» от ворот и до ворот. По всей улице СНТ идет линия электропередач. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010332:500 составляет 2 200 кв.м., сведения о котором внесены в ЕГРН, но права на него не зарегистрированы.

Суд, выслушав представителя истца, эксперта, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что решением Исполкома Московского областного совета депутатов № 1445/32 от 27.10.1988 года утвержден земельный фонд под коллективное садоводство предприятий, организаций и учреждений г.Москвы из земель Правдинского лесхоз-техникума, в том числе 3,9 га в квартале №18 ( л.д.26).

Указанный отвод утвержден решением исполкома Пушкинского горсовета № 545/11 от 30.05.1989 года, к нему имеется план земельного участка с описанием его границ ( л.д.27-28).

На данный земельный участок площадью 3,38 га Главэнергокомплекту Минэнерго выдан Государственный акт на право пользование землей от 05.06.1989 № 155 (А-1 № 346219) в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства. К данному акту приложен аналогичный план земельного участка (л.д. 19-22).

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 23.11.1992 № 1910 произведена перерегистрация земельного участка, за СНТ «Энергия» закреплены в коллективную совместную собственность земли общего пользования площадью 0,28 га и земли в личную собственность членов СНТ «Энергия» общей площадью 3,1 га (л.д. 23-25).

В материалы дела представлен Генеральный план СНТ «Энергия», на котором отражены как земли общего пользования, так и земельные участки, находящиеся в собственности членов товарищества (л.д. 24-28,76).

Из материалов дела следует, что между землями общего пользования СНТ «Энергия» находятся земли лесного фонда, на которых также расположена высоковольтная линия.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 22 983 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010332:28, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Пушкинский район, Алешинское участковое лесничество, участок 18, относится к категории земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности, находится в собственности Российской Федерации. Дата присвоения кадастрового номера - 06.02.2009 (л.д. 29-33, 38-39).

Также в материалы дела представлены материалы лесоустройства за 2001 год (Планшет №10) и Лесохозяйственный регламент Московского учетно-опытного лесничества Московской области ( л.д.45-58).

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 05.08.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2 (л.д. 113-114).

Из заключения эксперта ФИО2 следует, что в результате обследования земель общего пользования СНТ «Энергия» установлено, что границы земельного участка частично обозначены объектами искусственного происхождения (забор, стена строения), частично ограждение отсутствует. На земельном участке расположены вспомогательное строение и трансформаторная подстанция. Фактическая площадь земельного участка 15 579 кв.м ( л.д.152). При наложении границ земельных участков установлено, что большая часть земельного участка СНТ «Энергия» расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010332:28, площадь пересечения составляет 12 327 кв.м. Отмечается, что границы земель общего пользования по сведениям Государственного лесного реестра соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010332:28 по сведениям ЕГРН. На плане также наблюдается пересечение фактических границ земельного участка СНТ «Энергия» с земельным участком с кадастровым номером 50:13:0040206:500, площадь пересечения составляет 1 517 кв.м. Следует отметить о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040206:500 частично повторяет конфигурацию фактических границ земельного участка СНТ «Энергия»; указанный участок имеет вид разрешенного использования «для садоводства –земли общего пользования», площадь участка составляет 2 200 кв.м., что соответствует площади земель общего пользования СНТ «Энергия», указанной в Генеральном плане СНТ «Энергия» и составляющей 0,22 га ( л.д.25). Кроме того, в выписке из ЕГРН указано, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, но указан вид права: коллективная совместная собственность, основания: свидетельство о праве собственности на земельный участок от 15.01.1993 года серия МО-13-15 № 706. Таким образом, данный земельный участок предположительно является земельным участком общего пользования СНТ «Энергия». При наложении имеющихся планов земельных участков установлено, что в части границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010332:28 (земли лесного фонда) признаки реестровой ошибки отсутствуют. Следует также отметить, что площадь земельного участка общего пользования СНТ «Энергия» согласно постановлению Главы администрации Пушкинского района Московской области № 1910 от 23.11.1992 года (л.д.23) 0,28 га (2 800 кв.м.). Затем согласно Генеральному плану ( л.д.25) в 2003 году площадь земель общего пользования уменьшилась с 0,28 га до 0,22 га (2 200 кв.м.), при этом площадь, занимаемая садовыми участками, увеличилась с 3,1 до 3,16 га. Таким образом, уменьшение площади земель общего пользования СНТ «Энергия» с 2 800 кв.м. до 2 200 кв.м. произошло вследствие перераспределения площади внутри границ СНТ. Составлены 3 варианта установления границ (л.д. 117-161).

Из ст. 61 ч.3 Закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Таким образом, реестровая ошибка представляет собой ошибку в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, представленных в орган регистрации.

Данные обстоятельства в порядке ст. 56 ГПК РФ должен доказать истец, который таких доказательств не представил.

Как следует из материалов дела, земельный участок лесного фонда, на который претендует истец, никогда СНТ «Энергия» не предоставлялся. Из вышеизложенных схем и планов предоставления земельных участков данному садоводческому товариществу видно, что между предоставленными землями имеется разрыв ( л.д.19-22, 27-28). Кроме того, данные земли не могли быть предоставлены садоводческому товариществу, поскольку на них расположена высоковольтная линия, что не отрицал представитель истца и подтвердил в судебном заседании эксперт ФИО2.

Доводы представителя истца о том, что садоводческое товарищество в любом случае обслуживает данный земельный участок, поскольку ПАО «Россети Московский регион» надлежаще не следит за линией электропередачи и не производит спил деревьев, не могут служить основанием для включения лесного земельного участка в земли общего пользования садоводческого товарищества.

По сути, СНТ «Энергия» просит снять с кадастрового учета земельные участки 50:13:0010332:28 (земли лесного фонда), 50:13:0010332:500 (не зарегистрированные земли общего пользования товарищества) и увеличить земли общего пользования за счет земель лесного фонда.

Однако, данные требования не соответствуют требованиям земельного и лесного законодательства.

При этом, уменьшение земель общего пользования в период деятельности СНТ «Энергия» не может служить основанием для удовлетворения требований истца.

Как установлено экспертом, по сути, земли общего пользования уже были поставлены на кадастровый учет, относятся к земельному участку с кадастровым номером 50:13:0040206:500. При этом, уменьшение первоначально закрепленной за СНТ «Энергия» площади земельного участка, произошло вследствие перераспределения площади внутри границ.

Как следует из заключения эксперта и материалов дела, площадь земельного участка общего пользования СНТ «Энергия» согласно постановлению Главы администрации Пушкинского района Московской области № 1910 от 23.11.1992 года (л.д.23) 0,28 га (2 800 кв.м.). Затем согласно Генеральному плану ( л.д.25) в 2003 году площадь земель общего пользования уменьшилась с 0,28 га до 0,22 га (2 200 кв.м.), при этом площадь, занимаемая садовыми участками, увеличилась с 3,1 до 3,16 га. Таким образом, уменьшение площади земель общего пользования СНТ «Энергия» с 2 800 кв.м. до 2 200 кв.м. произошло вследствие перераспределения площади внутри границ СНТ.

Также из заключения эксперта следует, что при наложении имеющихся планов земельных участков установлено, что в части границ земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010332:28 (земли лесного фонда) признаки реестровой ошибки отсутствуют. Данные выводы эксперта согласуются с имеющимися материалами дела.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Энергия» к Федеральному агентству лесного хозяйства об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0010332:28, 50:13:0010332:500, установлении границ земельного участка общего пользования согласно Приложению № 2 экспертного заключения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 января 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Секретарь: