Решение № 2-132/2020 2-132/2020(2-2683/2019;)~М-2382/2019 2-2683/2019 М-2382/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-132/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4

представителя третьего лица КИО <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права долевой собственности на нежилое здание, указывая, что <дата> между Т., с одной стороны, и ФИО1, ФИО2, с другой, было заключено соглашение (договор) № о передаче прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка от <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью ***.

Пунктом *** вышеуказанного договора арендатор в соответствии со ст. 22 ЗК РФ по настоящему соглашению (договору) передает свои права и обязанности арендатора по заключенному с КИО <адрес> договору аренды № от <дата> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью *** кв. м. новому арендатору, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности по указанному договору аренды № от <дата>.

<дата> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды за номером регистрации: №.

На земельном участке, кадастровый №, было осуществлено строительство гаражного бокса.

В соответствие с техническим паспортом указанное здание представляет собой отдельно стоящий объект недвижимости - гаражный бокс (объект незавершенного строительства), назначение: не определено, использование: по назначению, высота *** м., объем *** куб. м., состоящее в соответствии с экспликацией из гаража (*** кв. м.), основная площадь - *** кв. м., общая площадь - *** кв. м.

В соответствии с экспликацией земельного участка застроенная площадь участка составляет *** кв. м.

<дата> был составлен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, присвоен кадастровый №.

<дата>. был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, на основании которого объект незавершенного строительства перешел в общую долевую собственность к ФИО1 и ФИО2, доля в праве у каждого составляет по *** доли.

<дата> было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи объекта незавершенного строительства.

<дата> право было зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись №.

На данный момент строительство гаражного бокса завершено.

Администрация <адрес> отказала им в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с техническим заключением ООО «***» от <дата> построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем, имеются основания для признания за ними права собственности на гаражный бокс.

ФИО1 и ФИО2 просят признать за ними право долевой собственности (по *** доли каждому) на гаражный бокс общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО7, КИО <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Их представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица КИО <адрес> по доверенности ФИО5 с иском не согласен.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих по делу лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом...

Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

Распоряжением мэра <адрес> от <дата> № «О разрешении строительства магазина «Автозапчасти» и гаража на земельном участке по <адрес>» Б. было разрешено проектирование и строительство магазина «Автозапчасти» и гаражного бокса на существующем земельном участке по <адрес>.

Распоряжением мэра <адрес> от <дата> № «О дополнительном отводе земельного участка под магазин «Автозапчасти» Б. был отведен на правах аренды дополнительный земельный участок площадью *** кв.м. под строительство гаражного бокса и складского помещения для магазина «Автозапчасти» по <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-р «О предоставлении в аренду земельного участка» было установлено следующее:

1. По результатам проведения межевания считать общую площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, равной *** кв. м.

2. Предоставить в аренду индивидуальному предпринимателю Б. сроком на *** лет земельный участок общей площадью *** кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель - земли поселения, разрешенное использование - размещение магазина «Автозапчасти», гаража, хозпостроек.

Из материалов дела усматривается, что <дата> между Б. и КИО <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от <дата>.

<дата>. соглашением был продлен срок аренды земельного участка, кадастровый № с <дата> по <дата>.

На основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием *** земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от <дата> из земельного участка с кадастровым номером № были образованы следующие земельные участки: земельный участок общей площадью *** кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение магазина -«Автозапчасти»; земельный участок общей площадью *** кв. м., кадастровый №, общей площадью *** кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение проезда; земельный участок общей площадью *** кв. м., кадастровый №, общей площадью *** кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение склада;

Соглашением о внесении изменений в договор № от <дата> аренды земельного участка от <дата> в п.*** договора № от <дата> был изложен в следующей редакции: «На основании распоряжения администрации <адрес> № от <дата>., постановлением администрации <адрес> № от <дата> арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи (Приложение 2) в пользование на условиях аренды следующие земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов: земельный участок № общей площадью *** кв. м., кадастровый №, земельный участок № общей площадью *** кв. м., кадастровый №, земельный участок № общей площадью *** кв. м., кадастровый №.

Пункт *** договора № от <дата> был изложен в следующей редакции: «Разрешенное использование: участка № - размещение проезда, участка № - размещение магазина «Автозапчасти», участка № - размещение гаража и хозпостроек.

Соглашением от <дата>. права и обязанности по договору аренды земельного участка № от <дата>. в отношении земельного участка кадастровый №, общей площадью *** кв. м. перешли от Б. к Т.

На основании соглашения от <дата> о расторжении договора аренды земельного участка № от <дата> по заявлениям Б. и Т. договор аренды № от <дата> был расторгнут <дата>.

<дата> между КИО <адрес> и Т. был заключен договор аренды земельного участка от <дата> №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером: №, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение склада, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

<дата> между Т. (арендатор), с одной стороны, и ФИО1, ФИО2 (новый арендатор), с другой, было заключено соглашение (договор) № о передаче прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка от <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью ***.

Пунктом *** вышеуказанного договора арендатор в соответствии со ст. 22 ЗК РФ по настоящему соглашению (договору) передает свои права и обязанности арендатора по заключенному с КИО <адрес> договору аренды № от <дата> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью *** кв. м. новому арендатору, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности по указанному договору аренды № от <дата>.

Пунктом *** договора указано, что арендатор утрачивает право пользования участком на весь срок действия настоящего соглашения (договора).

Пунктом *** договора указано, что новый арендатор приобретает право пользования земельным участком с <дата> с момента заключения (подписания) настоящего соглашения на срок действия договора аренды, без оформления передаточного акта. Договор аренды заключен сроком до <дата>.

Пунктом *** договора предусмотрено, что соглашение подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>.

Настоящее соглашение (договор) считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

<дата> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды. Номер регистрации: №.

На земельном участке, кадастровый № было осуществлено строительство гаражного бокса.

Согласно техническому паспорту от <дата> объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: №, представляет собой отдельно стоящий объект недвижимости - гаражный бокс (объект незавершенного строительства), назначение: не определено, использование: по назначению, высота *** м., объем *** куб. м., состоящее в соответствии с экспликацией из гаража (*** кв. м.), основная площадь - *** кв. м., общая площадь - *** кв. м.

<дата> был составлен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, присвоен кадастровый №.

Объект незавершенного строительства, назначение (не определено, общая площадь *** кв.м., степень готовности ***%, адрес местонахождения: <адрес>, кадастровый №), был оформлен в собственность Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серия *** №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, сделана запись регистрации №.

В настоящее время объект незавершенного строительства на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от <дата>. и дополнительного соглашения от <дата>., перешел в общую долевую собственность к ФИО1 и ФИО2 (по *** доли).

На данный момент строительство гаражного бокса завершено.

Согласно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации окончание строительства оформляется выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщики, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с указанным заявлением с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

2.1. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченные на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, выдают указанные разрешения в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 51 и частью 3.3 статьи 52 настоящего Кодекса

Администрация <адрес> отказала истцам в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом № от <дата>.

При этом, Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В соответствии с заключением пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности гаражного бокса по адресу: <адрес>, выполненного ООО «***»: построенный объект гаражный бокс, а также нежилое здание по адресу: <адрес>, отвечает установленным нормам, правилам пожарной безопасности Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на <дата>) (редакция, действующая с <дата>), как в части конструктивных и планировочных решений, применяемых строительных материалов, а также расположение объекта в части соблюдения допустимых противопожарных разрывов и расстояний с близлежащей застройкой, пожарных проездов. Обследуемый объект гаражный бокс, а также нежилое здание по адресу: <адрес>, соответствует экологическим, санитарным нормам, установленным ФЗ от <дата> №7-ФЗ, ФЗ от <дата> № 52-ФЗ, СанПиН 1.2.1/2.<дата>-03, СанПиН 2.<дата>-01 от <дата> №, а так же СП 51.13330.2011, НиП 23-03-2003 и СН 2.2.4/2.<дата>-96.

В соответствии с техническим заключением ООО «***» от <дата> по результатам инженерного обследования и оценки технического состояния строительных инструкций гаражный бокс по адресу: <адрес>» качество выполненных строительно- монтажных работ удовлетворительное; выполненные ремонтно-строительные работы удовлетворяют требованиям СП Ш33330.2012 «Несущие ограждения и конструкции», СП 56.13330.2011 «Производственные здания»; признаков деформативности, которые могут привести к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций и в целом надежности здания не обнаружено; техническое состояние основных конструкций, в соответствии с СП 13-102-2003 и в целом работоспособное, не нарушено и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Построенный объект здания «Гаражный бокс по адресу: <адрес>» соответствует установленным градостроительным требованиям конструктивной, эксплуатационной надежности и безопасности по качеству применяемых строительных изделий, материалов качеству и технологии производства строительных работ. Сохраняется эксплуатационная надежность и пригодность вышеуказанного объекта для дальнейшей безопасной эксплуатации. Здание гаражный бокс по адресу: <адрес>, лит. В, рекомендуется ко вводу в эксплуатацию без ограничений с осуществлением функциональных процессов.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, ***, паспорт *** № выдан отделом внутренних дел <адрес><дата>, код подразделения ***, состоящей на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, право собственности на *** долю нежилого здания - гаражный бокс общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, ***, паспорт *** № выдан № <дата>, код подразделения ***, состоящим на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, право собственности на *** долю нежилого здания - гаражный бокс общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья В.А. Леснова