Решение № 2-1644/2019 2-1644/2019~М-991/2019 М-991/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1644/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1644/2019 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО7 ФИО27, ФИО1 ФИО28, ФИО6 ФИО29, ФИО6 ФИО30 о выселении из самовольно занятого жилого помещения, и встречному иску ФИО7 ФИО31, в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО32, ФИО6 ФИО33, ФИО6 ФИО34 о признании членами семьи нанимателя и признании приобретшими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Объект недвижимости, квартира №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, в отношении квартиры зарегистрировано право собственности муниципального образования г.о.Самара.

В жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, никто не зарегистрирован.

Актом проверки муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает ФИО7 ФИО35 и ее несовершеннолетние дети: ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Документы, на основании которых объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, был предоставлен ответчице и ее детям, а так же право владения, пользования, распоряжения отсутствуют. В связи, с чем правовые основания владения, пользования, распоряжения вышеуказанным объектом недвижимости у ответчиков отсутствуют.

Продолжая проживать в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городского округа Самара. Ответчик создает препятствия Департаменту в распоряжении муниципальным жилищным фондом.

В связи с тем, что жилое помещение ответчиками используется без каких-либо законных оснований, истец просит выселить ФИО7 и ее несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО39, ФИО6 ФИО40, ФИО6 ФИО41 из квартиры, расположенной по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО42, ФИО6 ФИО43, ФИО6 ФИО44 обратилась со встречным иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании членами семьи нанимателя и признании приобретшими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование встречного иска ФИО7 ссылается на следующие обстоятельства.

Ее добрачная фамилия – ФИО1 ФИО45, она приходится родной племянницей ФИО49 и ФИО50.

В спорное жилое помещение она была вселена в несовершеннолетнем возрасте, еще ребенком и проживала вместе со своей тетей ФИО51, а после ее смерти с дядей ФИО9, которые при жизни выражали волеизъявление на её вселение и проживание в качестве члена семьи.

Спорная квартира была предоставлена по договору социального найма ее тете -ФИО8, в ней также был прописан и дядя - ФИО9, которые никогда не состояли в браке, своих детей у них не было, иных родственников не имели. Она была зарегистрирована по адресу проживания матери ФИО10 - <адрес>, там же посещала школу. С матерью проживала мало, т.к. она постоянно находилась в разъездах, занималась торговлей, все время работала, с мамой у нее близкие отношения не сложились. Практически все время она проживала в квартире у тети и дяди, как член их семьи, они заботились о ней как о своей дочери, содержали ее, помогали во всем. Дядя ФИО9 был сотрудником органов внутренних дел, часто был в отъездах, позже был руководителем отдела в У МВД г. Самары.

Тетя истицы ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истице было 15 лет. После смерти тети истец продолжала проживать в спорной квартире вместе с дядей также в качестве члена его семьи. Она обучалась в техникуме, дядя возил ее на учебу, контролировал ее.

У ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО1 ФИО52, с которым она также продолжала проживать в спорной квартире. Дядя ФИО9 был рад рождению ребенка, не возражал против его вселения и проживания вместе с ним, относился к нему как к внуку, заботился о ней и о нем, покупал продукты питания, а также все необходимое для нее и ребенка. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 рождаются еще двое сыновей ФИО6 ФИО53 и ФИО6 ФИО54, которые также стали проживать вместе с ней и ее дядей по адресу: <адрес>. ее Она дважды вступала в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 и ДД.ММ.ГГГГ с ФИО18, однако совместно с супругами одной семьей она фактически не проживала, жизнь с супругами не сложилась. Браки расторгнуты.

С ДД.ММ.ГГГГ года она проживает вместе с тремя детьми и дядей ФИО9 в спорном жилом помещении как одна семья. Она по своей неграмотности, а дядя из-за отсутствия свободного времени не обращались в уполномоченный орган по вопросу их прописки. Однако дядя был согласен с ее проживанием и ее детей в спорной квартире, относился к ней и детям как к своей семье, помогал ей их воспитывать, содержать.

ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО9. После его смерти истец с тремя детьми продолжает проживать по данному адресу, оплачивала за квартиру, пока были материальные возможности, но из-за материальных трудностей после смерти дяди, который содержал их семью, образовался долг по оплате квартплаты.

До составления акта от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущества г.о. Самары никто из государственных органов в спорную квартиру не приходил и никаких претензий за проживания без законных оснований не предъявлял.

Ссылаясь на ч.1 ст.69 ЖК РФ, считает, что имеет право на проживание в спорном жилом помещении, поскольку основанием для проживания является договор социального найма с ее дядей, который добровольно вселил ее и ее несовершеннолетних детей в качестве членов своей семьи на законных основаниях, в связи с чем она и ее дети приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного ФИО7 просит суд признать за ней, ФИО1 ФИО55, ФИО6 ФИО56 и ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> как за членами семьи нанимателя, обязать Департамент по управлению имуществом г.о. Самары заключить с истцом ФИО7 договор социального найма на спорное жилое помещение.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования Департамента поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению. В удовлетворении встречного иска просила отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15 и ФИО16, просила отказать в удовлетворении иска Департамента об их выселении, поскольку она и дети проживают в спорном помещении на законных основаниях, были вселены при жизни ее родными тетей и дядей, которые умерли. Дала пояснения аналогичные вышеизложенному. Дополнительно пояснила, что ее сын ФИО14 посещал школу № по месту регистрации по <адрес>, поскольку она также посещала эту школу, знают ее с хорошей стороны. Дядя всегда помогал возить ФИО13 в школу. Младшие сыновья детский сад не посещали, в школу пойдут только в ДД.ММ.ГГГГ году. Она и дети до недавнего времени имели регистрацию в квартире по <адрес>. Однако данная квартира в настоящее время продана ими с матерью. На часть средств от продажи квартиры ею с использованием средств материнского капитала и кредитных средств в ипотеку приобретена <данные изъяты> квартира по адресу: <адрес>. В указанной квартире она и дети зарегистрированы в настоящее время. Однако из-за удаленности от города и отсутствия в поселке необходимой для детей инфраструктуры там они не проживают, а проживают в спорной квартире. Уточнила требования, просила требования о вселении в квартиру не рассматривать, удовлетворить ее встречные исковые требования о признании за ней и ее несовершеннолетними детьми права пользования спорным помещением и заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО57 пояснил, что проживает в спорном жилом помещении по адресу <адрес> рождения. Зарегистрирован был по адресу: <адрес>, обучается в школе, по месту своей регистрации, а не по фактическому проживанию. Школу выбирала мама, в школу его отвозил дед ФИО9 или его водитель. Когда деда не стало, с 6 класса он стал ездить в школу самостоятельно. Братья не ходят в садик, но посещают центр дошкольного образования. Он также не ходил в садик. С ним сидели мама, бабушка, дед ФИО9, который является дядей мамы. ФИО9 дома бывал только вечером и большую часть времени проводил на работе. Дед часто проводил с ним время вечером в будни и в выходные. Проживали он, мама и дед совместно в спорной квартире. Дед спал на кухне, там стоял маленький диванчик, в комнате 2 дивана и кровать. Дед, мама и он, а потом и его братья были одной семьей. Покупали продукты и питались вместе, без разделения на свое и чужое. Дед много работал и давал деньги маме на питание и одежду. Мама подготавливала и собирала его к школе. Дед умер неожиданно для всех, после его смерти им было трудно материально, поскольку он содержал их семью. Дед никогда не возражал против проживания его, матери и братьев в квартире, он считает спорную квартиру своим домом, в другом месте никогда не проживал.

Привлеченный к участию в деле в порядке ч.3 ст.45 ГПК РФ прокурор Промышленного района г.Самары для дачи заключения по делу о выселении в лице помощника прокурора Промышленного района г.Самары Облина Е.О. просила удовлетворить заявленные Департаментом требования о выселении ответчиков, поскольку помещение является муниципальной собственностью, у ответчиков отсутствует письменное согласие наймодателя на их вселение и проживание в спорном жилом помещении. У ответчика ФИО7 имеется в собственности иное жилое помещение, где она и ее дети зарегистрированы по месту жительства, следовательно, ответчики в случае удовлетворения иска не лишаются единственного жилья.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ч.1 ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно статьям 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

На основании ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о.Самара, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Актом проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о.Самара, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживают ФИО7 ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющая регистрацию по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ФИО11 на основании на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО11 и членам ее семьи предоставлено наймодателем во владение и бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м., по адресу: <адрес>. На основании указанного ордера заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Промышленного района г.Самары и ФИО11.

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №

Согласно справке паспортной службы ООО УК «Приволжское ПЖРУ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес> настоящее время никто не зарегистрирован, квартира не приватизирована. Ране в квартире были зарегистрированы: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда... обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Пунктом 1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ установлено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке.

В силу части 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статьей 70 ЖК РФ установлен порядок вселения нанимателем членов своей семьи или иных лиц.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя( ч.1 ст. 70 ЖК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны следующие разъяснения.

Согласно п.25 Постановления, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО7 (до заключения браков ФИО1) ФИО2 является родной племянницей умерших ФИО11 и ФИО9 по линии матери.

ФИО7 не является членом семьи нанимателя, для вселения которого не требуется согласия наймодателя, однако наниматель вправе вселить в жилое помещение иное лицо, в том числе близкого родственника, нетрудоспособного иждивенца с согласия наймодателя в качестве члена своей семьи.

В результате исследования доказательств по делу судом установлено, что взаимоотношения, сложившиеся между нанимателями спорного жилого помещения ФИО19, а впоследствии ФИО20 и ФИО7, и ее несовершеннолетними детьми свидетельствуют о тесном семейном характере отношений.

Установлено, что ФИО7 фактически была вселена первоначальным нанимателем ФИО11 в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, ребенком в качестве члена семьи ФИО11.

Впоследствии после смерти ФИО11 между нанимателем ФИО9 и ФИО7 продолжилось фактическое совместное проживание и Фактически ФИО7 являлась нетрудоспособным иждивенцем нанимателя ФИО9, поскольку с несовершеннолетнего возраста, в период обучения в школе, затем в техникуме находилась на содержании и попечении ФИО24, которые заботились о ней, занимались ее воспитанием.

Впоследствии сыновья ФИО7 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ФИО59, ФИО6 ФИО60 ДД.ММ.ГГГГ. рождения также с рождения фактически вселены в жилое помещение, проживали в нем без регистрации. Наниматель ФИО62 относился к ФИО7 и ее детям как к дочери и внукам, т.е. членам своей семьи, радовался рождению детей, материально содержал семью, приобретал продукты питания, одежду, участвовал в воспитании детей, возил ФИО7 и старшего сына в школу, контролировал их.

Данные обстоятельства подтвердили опрошенные в качестве свидетелей мать ФИО7 – ФИО10, соседка по этажу ФИО21 и знакомая истца ФИО22

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО21, ФИО23 и ФИО10 подтвердили суду, что ФИО7 проживает по адресу: <адрес> малолетнего возраста, постоянно проживала в данной квартире, ее воспитывали тетя и дядя, мать же материально помогала в воспитании дочери. В семье ФИО20 и ФИО7 был общий бюджет. В большей степени содержание семьи обеспечивал ФИО9, поскольку ФИО2 была несовершеннолетняя, училась, когда родила старшего сына - не работала, затем родила еще 2-х сыновей. Заработки ФИО2 были небольшие, в основном тратились на одежду детей, а не на питание. У ФИО9, никогда не было своей семьи и детей, поэтому он относился к племяннице ФИО7 по-отцовски, понимал и помогал племяннице. Вопрос о регистрации ФИО7 в спорной квартире ФИО7 никогда с ФИО1 не обсуждался.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они не противоречат друг другу, а согласовываются между собой и дополняют друг друга в описании жизненных обстоятельств проживания Н-ных и ФИО7

Таким образом, из фактически сложившихся отношений между нанимателем и ФИО7 и ее несовершеннолетними детьми, можно сделать вывод, что они имели характер близких семейных отношений, безусловно соответствовавших отношениям между членами одной семьи.

Однако ФИО7 и ее дети имели формальную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Из пояснений ФИО7 следует, что ни дядя, ни она не задумывались о данном несоответствии, поскольку регистрация у нее и детей имелась, всех устраивала школа в которую ходила и она, а затем и ее сын. Дядя умер с молодом возрасте, внезапно, о смерти не думал и не задумывался о том, что квартира не приватизирована, что в нее необходимо кого-то прописать, был занят работой. Неоднократно он высказывался о том, что пропишет в квартиру ФИО3 по достижении им 14 лет.

Факт наличия регистрации ответчиков в жилом помещении по другому адресу, не свидетельствует о возникновении у несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, ФИО4 право пользования данным помещением, поскольку фактически они в него никогда не вселялись, а проживали по адресу спорного жилого помещения.

Обучение ФИО3 в школе, относящейся к месту его регистрации, а не проживания не опровергает факта его проживания в качестве члена семьи ФИО9 в квартире по адресу г Самара, <адрес>, поскольку данный факт подтвержден совокупностью иных доказательств- показаниями опрошенных свидетелей, сторон.

Факт отсутствия обращения нанимателя ФИО9 к наймодателю за получением согласия на вселение ФИО7 и ее несовершеннолетних детей, сам не свидетельствует об отсутствии у нанимателя такого намерения. В то же конкретные действия ФИО9 и фактическое отношение его к ответчикам как к членам семьи напротив свидетельствует о добровольном его волеизъявлении и признании за ФИО7 и ее несовершеннолетними детьми права проживания в спорном жилом помещении. Следовательно, данное обстоятельство не является основанием для отказа в иске о признании ФИО7 и ее детей приобретшими право пользования спорной квартирой как члены семьи нанимателя.

Пунктом 26 Постановления Пленума обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Пунктом 1 Постановления Самарской Городской Думы от 27.10.2005 N 171 (ред. от 14.12.2006) "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара" установлена учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере:

- 11,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что первой изначально нанимателем была вселена в спорную квартиру в качестве близкого родственника племянница ФИО7, в несовершеннолетнем нетрудоспособном возрасте, фактически на правах члена семьи – дочери. ФИО9 после смерти ФИО11 являлся единственным нанимателем, других лиц в квартире зарегистрировано не было. Общая площадь квартиры составляла 36,4 кв.м., в том числе жилая площадь - 19,1 кв.м. Следовательно, общая площадь квартиры позволяла зарегистрировать в ней еще двух человек, не создавая нуждаемости в предоставлении им иного жилого помещения. В случае регистрации в квартире еще одного, двух человек уменьшение жилой площади, приходящегося на каждого проживающего менее учетной нормы, не произошло бы. Таким образом, в случае обращения ФИО9 к наймодателю с соответствующим заявлением о включении в число членов его семьи ФИО7 и ФИО3 и изменения договора социального найма жилого помещения оснований для отказа, предусмотренных ч.1 ст. 70 ЖК РФ, у наймодателя не имелось.

Следовательно, при наличии обращения ФИО9 с заявлением об изменении договора социального найма и включении в число его членов семьи ФИО7, ему не могло бы быть отказано в удовлетворении такого заявления, а в случае отказа, он являлся бы незаконным. В регистрации по месту жительства и включении в число членов семьи несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, родившихся ДД.ММ.ГГГГ также не могло быть отказано, поскольку не требуется согласия наймодателя на вселение несовершеннолетних детей к их родителям.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО7 и ее несовершеннолетние дети были вселены нанимателем в спорное жилое помещение в качестве близких родственников, нетрудоспособных членов семьи нанимателя, в удовлетворении заявления нанимателя о включении их в число членов семьи наймодателем не могло быть отказано. Следовательно, они в силу ч.2 ст. 69 ЖК РФ, имеют равное с нанимателем ФИО9 право пользованя спорным жилым помещением, в том числе и право на заключение договора социального найма с совершеннолетним членом семьи и включение в него несовершеннолетних членов семьи.

Из поступивших из ООО «УК ПЖРТ 11» копии лицевого счета, сверки расчетов с жильцом следует, что по уплате квартплаты за содержание жилого помещения п коммунальные услуги имеется значительная задолженность, которая образовалась после ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных ФИО7 квитанций следует, что оплата производилась лишь несколько месяцев после смерти ФИО9, впоследствии образовалась задолженность.

Однако факт неоплаты за жилое помещение, по мнению суда, свидетельствует не об отказе ФИО7 от исполнения обязательств члена семьи нанимателия по оплате жилого помещения, а о том, что ФИО9 действительно являлся лицом, которое обеспечивало их семью материальными средствами, в том числе и на оплату жилого помещения. Образовавшаяся задолженность может быть взыскана с ФИО7 в установленном судебном порядке.

Наличие в настоящее время в собственности у ФИО7 иного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не умаляет возможности признания за ней и ее детьми права пользования жилым помещением как за членами семьи нанимателя по договору социального найма, возникшего у них в несовершеннолетнем возрасте. Судом установлено, что регистрация ответчиков по указанному адресу в настоящее время является формальной, поскольку они продолжают фактически проживать в спорном жилом помещении, не выезжали из него, т.е. не утратили возникшего у них права пользования жилым помещением.

Каких либо обстоятельств и доказательств в обоснование своих возражений и опровергающих представленные ФИО7 доказательства, Департаментом управления имущества г.о.Самары представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО7 ФИО63 и ее несовершеннолетние дети были вселены в спорную квартиру с согласия нанимателя ФИО9 как члены его семьи. Соответственно, в силу ч.1 ст. 69 и ст.70 ЖК РФ у них возникло право пользования спорной квартирой, в связи с чем, требования ФИО7 о признании права пользования спорной квартирой, а также что требования о заключении договора социального найма на спорное помещение подлежат удовлетворению.

Поскольку за ФИО7 и ее несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5 суд признает наличие права пользования спорной квартирой, как за членами семьи нанимателя, то требования Департамента управления имуществом г.о.Самара об их выселении не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО7 ФИО64, ФИО1 ФИО65, ФИО6 ФИО66, ФИО6 ФИО67 о выселении из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО7 ФИО68 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО69, ФИО6 ФИО70, ФИО6 ФИО71 о признании членами семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО7 ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО1 ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО6 ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ.рождения ФИО6 ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самары заключить с ФИО7 ФИО76 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетних детей ФИО7- ФИО1 ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО6 ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.07.2019.

Председательствующий И.В. Пискарева