Постановление № 5-153/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-153/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки Узбекистана, не работающею, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2017 года в 22 часов 00 минут в ходе проверки пассажиров автобуса (информация скрыта) с номерным знаком №, на 380 км автодороги Сызрань-Саратов-Волгоград выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая с 04 сентября 2017 года по настоящее время находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, тем самым допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью и пояснила, что является гражданкой Узбекистана, прибыла на территорию РФ в декабре 2016 года, чтобы найти работу. После истечения срока пребывания территорию Российской Федерации она не покинула, из-за отсутствия денежных средств, на территории Российской Федерации постоянного места жительства, близких родственников не имеет.

Вина ФИО1 также подтверждается: протоколом № от 02 октября 2017 года об административном правонарушении, о выявлении факта нарушения иностранной гражданкой ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации; паспортом гражданки Узбекистана ФИО1, ее объяснением; миграционной картой, выданной до 03 сентября 2017 года; рапортом УУП ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО2 о том, что ФИО1 была поставлена на миграционный учет до 03 сентября 2017 года и в настоящее время находится в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда из Российской Федерации; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; дактилоскопической картой и фото ФИО1

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Узбекистана, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, а именно: после истечения срока пребывания в Российской Федерации, не покинула территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, тем самым нарушила положение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом суд также учитывает, что у ФИО1 отсутствуют официальные источники дохода, а также денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд признает признание им своей вины, наличие малолетних детей.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 024); КПП 64501001; ИНН <***>; ОМВД РФ по Красноармейскому району Код ОКТМО 63622000, счет 40101810300000010010 в отделение Саратов; БИК 046311001; КБК 18811640000016020140; Идентификатор №.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Энгельсское» по Саратовской области по адресу: <...> до исполнения постановления о ее административном выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Н.М. Королева