Решение № 2-566/2020 2-566/2020(2-6633/2019;)~М-6505/2019 2-6633/2019 М-6505/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-566/2020

Дело № 2-566/2020 (2-6633/2019;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Гавриловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-566/2020 (2-6633/2019;) по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, изменении даты назначения страховой пенсии, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к Государственному Учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать решение от 12 апреля 2018 года незаконным, изменить дату назначения страховой пенсии на 29 ноября 2017 года, обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований указала, что 11 июля 2017 года ею был достигнут пенсионный возраст, 17 ноября 2017 года в целях увеличения индивидуального пенсионного коэффициента и получения страховой пенсии ею была уплачена сумма страховых взносов за 2017 год, 27 ноября 2017 года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, приобщив документы, подтверждающие оплаты страховых взносов. Решением от 12 апреля 2018 года ей было отказано в назначении пенсии, поскольку из-за сложностей технологического режима страховые взносы не поступили на лицевой счет истца, данное решение ни ей, ни ее представителю не направлено, в связи с чем пенсия была назначена ей лишь год спустя 06 ноября 2018 года. В досудебном порядке ответчик отказался пересчитывать пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила своих представителей, которые заявленные требования поддержали, пояснили, что 06 ноября 2018 года истец подавала повторное заявление, поскольку о необходимости его подачи указали сотрудники ответчика. Также уточнили, что просят признать решение об отказе 12 апреля 2018 года незаконным и произвести перерасчет, а не взыскать конкретную сумму.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области заявленные требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 22 поименованного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По правилам части 2 указанной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу положений вышеуказанного закона, в 2017 году величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть ниже 11,4.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, сведения о физических лицах, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и самостоятельно уплачивающие страховые взносы, включаются в индивидуальные лицевые счета таких лиц ежегодно - до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом.

В силу п. 18 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11 июля 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был достигнут пенсионный возраст.

Решением от 26 октября 2017 года №10-14 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

17 ноября 2017 года в целях увеличения индивидуального пенсионного коэффициента и получения страховой пенсии ею была уплачена сумма страховых взносов за 2017 год, что подтверждается чек-ордером (л.д.25-26).

29 ноября 2017 года истец, через представителя, обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, приобщив документы, подтверждающие оплату страховых взносов (л.д.28).

Решением ответчика N 04/-49 от 12 апреля 2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж истца составил 9 лет 11 месяцев 22 дней, при требуемом 8 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 10,921 при требуемом 11,4. при этом указано, что уплата страховых взносов произведена 17 ноября 2017 года, до настоящего времени включение в лицевой счет данных взносов не осуществлено (л.д.15-17).

Из пояснений стороны истца судом установлено, что указанное выше решение было получено лишь 05 марта 2019 года, ранее данное решение было направлено в адрес ФИО1 в США, однако документов достоверно подтверждающих его направление в материалы дела не представлено.

Как указывает представитель истца, в связи с отсутствием сведений о решении по заявлению от 29 ноября 2017 года, по рекомендации сотрудников ответчика ею было подано повторное заявление 06 ноября 2018 года.

Решением от 29 ноября 2018 года №180000021515/3226003/18 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 06 ноября 2018 года (л.д.23)

Так же установлено, что ФИО1, в лице своего представителя, неоднократно обращалась по вопросу изменения даты назначения пенсии, в чем ей было отказано.

Установив изложенные обстоятельства, поскольку истцом обязательства по внесению страховых взносов исполнены в полном объеме, при этом на момент принятия решения от 12 апреля 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии в распоряжении ответчика имелись сведения о добровольной оплате истцом страховых взносов за 2017 года, что увеличило индивидуальный пенсионный коэффициент истца до необходимого и давало истцу право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным решение от 12 апреля 2018 года, при этом несвоевременное отражение наличия указанных сумм на лицевом счете не может быть поставлено в вину истцу и негативным образом влиять на его пенсионные права.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В соответствии с п. 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц: ежегодно - до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом (сведения о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Поскольку установлено, что истец своевременно исполнила свои обязательства по уплате страховых взносов, что ответчиком не оспаривалось, наличие которых не было отражено на лицевом счете по не зависящим от нее причинам в противоречие положениям приведенной выше Инструкции, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении ей страховой пенсии не с даты повторного, а с даты первоначального обращения за пенсией, то есть с 29 ноября 2017 года, в связи с чем полагает необходимым, с учетом уточнений требований стороной истца, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет подлежащей к выплате пенсии и произвести выплату пенсии ФИО1 с даты назначения пенсии 29 ноября 2017 года.

Поскольку заявленные требования судом удовлетворены, то в силу положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственному Учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области от 12 апреля 2018 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, изменить дату назначения страховой пенсии по старости ФИО1 на 29 ноября 2017 года.

Возложить на Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области обязанность произвести перерасчет подлежащей к выплате пенсии и произвести выплату пенсии ФИО1 с даты назначения пенсии 29 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2020 года.

Судья: Ю.В. Миронова