Решение № 2-944/2017 2-944/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-944/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 21 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Елинова А.Г., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Р.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в вышеназванным иском, в котором указал, что является получателем страховой пенсии по старости с дата. Размер пенсии ему исчислен в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. №1730ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом общего трудового стажа 27 лет 7 месяцев 23 дня, среднемесячного заработка учтенного за период работы с дата по дата, отношение которого к среднемясячной заработной плате по стране за аналогичный период составил 0,871 (при предельном отношении 1.2). Обратившись с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии, получил отказ от дата, обоснованный тем, что в состав заработка для исчисления размера пенсии за период до дата. учитываются только те виды выплат, с которых до этой даты производилось отчисление взносов на государственное социальное страхование. В представленных архивных справках имеются суммы с кодом 20, расшифровка которого в архивы не дана, с учетом чего нельзя сделать вывод о характере этих выплат и осуществлялось ли с них отчисление. Не согласившись с этим, истец полагает обязать ответчика при расчете пенсии учесть и включить следующие показатели: -май дата - <данные изъяты> руб, из них премия <данные изъяты> руб под кодом 20. -май дата. - <данные изъяты> руб, из них премия <данные изъяты> руб под ко<адрес>. -август 1989г. - 196 руб, из них премия в размере <данные изъяты> руб под кодом 20. Также истец ссылается на то, что соотношение величин среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате ва РФ определено ему не за 50 лет (60 месяцев) подряд, как положено по закону, а за <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц. Истец полагает, что ответчик необоснованно не включил в расчет указанного соотношения период полученного истцом заработка с дата по дата. С учетом этого просит обязать ответчика включить в размер исчисленной заработной платы: -за май дата. - <данные изъяты> руб; июнь дата. - <данные изъяты> руб, из них дата за 24 дня отпуска; июль дата. - <данные изъяты> руб; август дата. - <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп; сентябрь дата. - дата руб, из них доплата в размере <данные изъяты> руб; октябрь дата - <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> руб премия и <данные изъяты> руб доплата; ноябрь дата. <данные изъяты> руб; декабрь дата - <данные изъяты> руб; январь дата - <данные изъяты> руб; февраль дата - <данные изъяты> руб; марта дата. - <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> квартальная премия.

В судебное заседании истец ФИО1 и его представитель требования поддержали и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, показала, что основания отказа в перерасчете пенсии ситцу изложены в обжалуемом им решении. Указанные истцом периоды не могут быть учтены для расчета пенсии, поскольку получаемые в эти периоды выплаты под кодом 20, носят неизвестный характер. Эти суммы могли произойти не из фонда оплаты труда, а из иных источников, и могли быть связаны с единовременными разовыми выплатами по поводу какого-либо события.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.В.Н. показала, что в спорный период она работала в ОАО «Пензаагрожилстрой» с дата года начальником ПЭО, затем с дата года инженером по ОТиЗ, и с 1985 года начальником Отдела труда и зарплаты, в этой должности работала вплоть до ликвидации предприятия в <данные изъяты> году, (что подтверждается записями в ее трудовой книжке). Она пояснила, что платежи работникам предприятия с указанием «шифр 20» означают, что данные платежи являлись премиями по итогам квартала либо года (т.н. 13-я зарплата), в связи с получением прибыли предприятием сверх запланированной. Эти начисления напрямую связаны с основным производством, затраты и прибыль от которого учитывались на 20м счете, поэтому эти данные и шифровались под 20м номером. Записи в лицевых счетах подтверждают наличие сумм, которые истец просит включить в расчет, в графе начислений по заработной плате, и размеры этих сумм. Сведения о произведенных выплатах истцу в ежемесячном размере <данные изъяты> руб, помимо основной заработной платы, являются выплатами за совмещение, поскольку в указанные в справке периоды, истец работал по совместительству в профкоме.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указанным перечнем установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности (п.2). Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п.26).

Согласно паспортным данным истца ФИО1 дата года рождения.

Материалами дела подтверждается, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ с 11.08.2015г.

Как установлено в судебном заседании, при определении размера страховой пенсии по старости применены нормы Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер страховой пенсии по старости истца исчислен в соответствии с п.3 ст.30 вышеназванного закона, а именно с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 27 лет 7 месяцев 23 дня, среднемесячного заработка, учтенного за период работы с 01.04.1988г. по 30.04.1992г., отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составил 0.871 (при предельном отношении 1.2).

Как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается материалами пенсионного дела в состав заработка для исчисления размера пенсии согласно Федерального Закона от 17.03.1997г. №52-ФЗ «О внесении изменений в ст.100 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», включены выплаты, полученные истцом в связи с выполнением работы, предусмотренные ст.89 названного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонда Российской Федерации. За период до 01.01.1991г. в составе заработка для исчисления пенсии учитывались виды выплат, с которых до указанной даты производилось отчисление взносов на государственное социальное страхование.

дата истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, ссылаясь на выплаты, получаемые им в период работы в ОАО «Пензагоржилстрой» (КПД) с дата по дата.

Отказывая истцу в перерасчете размера пенсии, ответчик сослался и в судебном заседании поддержал мнение о том, что в архивных справках о заработной плате №3137, 3138 от дата. указаны суммы выплат с кодами «20», рас шифровка которых организацией, где работал истец, в архивный фонд не сдана. Данное обстоятельство ответчик указал в качестве причины, по которой не представилось возможным сделать вывод о характере выплат и отчислении с них взносов на государственное социальное страхование и включить в состав заработка при исчислении пенсии.

Такой вывод ответчика суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истец работал в ОАО «Пензагоржилстрой» (КПД) с дата старшим инструктором методистом по физической культуре и спорту. С дата переведен в этой же должности в профком ЭКПД (приказ № от дата дата уволен.

Согласно сведениям архивной справки №а от дата документах архивного фонда ОАО «Пензаагрожилстрой» в ведомостях по начислению заработной платы за дата-дата гг. значится Ш.Р.С., как получатель следующих выплат: -май дата - <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> руб под ко<адрес>. -май дата <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> руб под кодом 20. -август дата. - <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> руб под кодом 20. Расшифровка кодов не значится.

Приказом Минфина СССР от 28.03.1985 N 40 был утвержден План счетов бухгалтерского учета производственно-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций и Инструкция по его применению, согласно планы по разделу 3 (затраты на производство) указан под номером 20 счет «Основное производство», применяемый во всех видах деятельности.

В принятых в последующем приказе Минфина СССР от 01.11.1991 N 56 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению" и приказе Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" также под 20-м номером указан счет "Основное производство", предназначенный для обобщения информации о затратах производства, продукция (работы, услуги) которого явилась целью создания данной организации. Прямые расходы, связанные непосредственно с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, списываются на счет 20 "Основное производство" с кредита счетов учета производственных запасов, расчетов с работниками по оплате труда и т.д.

Таким образом, суд установил, что работникам Пензенского комбината полносборных домов Облмежколхозстройобъединения (с дальнейшими переименованиями данного предприятия в ОАО Пензаагрожилстрой вплоть до его ликвидации) начислялись премиальные по результатам работы за очередной квартал и год в следующем финансовом периоде, которые в бухгалтерских документах отмечены шифром «20».

При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. С учетом изложенного, суд полагает правильным обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости истцу с учетом исчисленной заработной платы за период работы в ОАО «Пензагоржилстрой»: За май 1988г <данные изъяты> руб, из них премия в размере <данные изъяты> руб под кодом 20. За май дата. - <данные изъяты> руб, из них премия в размере <данные изъяты> руб под кодом 20. За август дата. - <данные изъяты> руб, из них премия в размере <данные изъяты> руб под кодом 20.

Также подлежит удовлетворению требование в части необходимости включения в расчет соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ, исчисляемого за период с дата, период полученного истцом заработка с дата по дата.

Так, в настоящее время соотношение величин среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ определено истцу за <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц (с дата. по дата

Вместе с тем, в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по которому истцу производился расчет пенсии, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

С учетом изложенного, в расчет соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ, исчисляемого за период с дата, подлежит включения период полученного истцом заработка с дата по дата., а именно: дата. - дата руб; июнь дата. - <данные изъяты> руб, из них 2016 за 24 дня отпуска; июль дата. - <данные изъяты> руб; август дата. <данные изъяты> руб 96 коп; сентябрь дата. - <данные изъяты> руб, из них доплата в размере <данные изъяты> руб; октябрь дата. - <данные изъяты> руб, из них <данные изъяты> руб премия и <данные изъяты> руб доплата; ноябрь дата - <данные изъяты> руб; декабрь дата <данные изъяты> руб; январь дата. - <данные изъяты> руб; февраль дата <данные изъяты> руб; марта дата. <данные изъяты> руб, из них 13820 квартальная премия.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам отнесены государственная пошлина, которая оплачена истцом при подаче искового заявления в размере 300 рублей, и расходы на представителя в размере 3000 руб., которые подлежат взысканию в его пользу в полном объеме, с учетом категории дела, его сложности, количества судебных заседаний, объема, предоставленной представителем юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш.Р.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты>, изложенное в письме от дата. № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, включив в расчет среднемесячного заработка заработную плату за период работы в ОАО «Пензагоржилстрой»: Май дата - <данные изъяты> рублей, из них премия <данные изъяты> рублей под кодом 20. Май 1989г. - <данные изъяты> рублей, из них премия <данные изъяты> рубля под кодом 20. Август дата - <данные изъяты> рублей, из них премия <данные изъяты> рублей под кодом 20.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г<данные изъяты>) включить в расчет соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ, исчисляемого за период с дата года, заработок, полученный ФИО1 с дата года по дата., а именно: май дата - <данные изъяты> рублей; июнь дата. - <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей за 24 дня отпуска; июль дата. - <данные изъяты> рублей; август дата - <данные изъяты> рублей дата коп; сентябрь дата - <данные изъяты> рубля, из них доплата в размере <данные изъяты> рубля; октябрь дата - <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей премия и <данные изъяты> рубля доплата; ноябрь дата. - <данные изъяты> рубля; декабрь дата - <данные изъяты> рубля; январь дата. - <данные изъяты> рублей; февраль дата - <данные изъяты> рублей; март дата. - <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей квартальная премия. Произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня обращения зха ним - с дата.

Взыскать с ГУ УПФРФ в <данные изъяты>) в пользу ФИО1 в возмещение судебных издержек <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей расходы по оплате государственной пошлины и <данные изъяты> рублей расходы на представителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.В. Наливаев