Решение № 2-435/2018 2-435/2018~М-338/2018 М-338/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-435/2018

Дело № 2-435/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 09 июля 2018 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юдина В.Н.,

при секретаре Константиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в реестре прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области и с учетом последующих уточнений просила исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в реестре прав, путем изменения кадастрового номера объекта недвижимости с № на № с сохранением записи о правах и снятия с государственного учета земельного участка с кадастровым номером №.

В обосновании исковых требований ФИО1 указала, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году обращалась с заявлением о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по указанному адресу. В ЕГРН на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Агаповского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №. В ходе проведения проверки государственным инспектором установлено, что проверяемый участок, расположенный по адресу <адрес>, также зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службе по Челябинской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № по адресу <адрес>а <адрес>, 74:01:0602024:113 <адрес>. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются дублирующими.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д.71).

Представитель ответчика - администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 59), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, относительно исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 67) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила мнение (л.д. 64-66).

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли населенных пунктов - для строительства жилфонда, с кадастровым номером 74:01:0602024:113, площадью 427 кв.м. который, расположен по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, выданным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).

Из вышеназванных документов следует, что ФИО1 приобрела право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления Главы Агаповской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве индивидуальной собственности имеет кадастровый № (л.д. 34).

В землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка землепользователя ФИО1 по адресу: <адрес>, содержатся сведения о том, что на основании заявления ФИО1 для определения достоверной площади, установления фактических границ земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет и представления данных для регистрации прав землепользователя, проведены работы по межеванию данного земельного участка, по итогам работ площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 22-33).

Согласно постановления администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном отводе в собственность бесплатно земельного участка из земель Агаповского сельского поселения» на основании проведения межевания, установления фактических границ и личного заявления, ФИО1 дополнительно передано в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства к ранее приобретенному участку площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному на землях поселений по адресу: <адрес>, прилегающий земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., обязать ФИО1 зарегистрировать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 42).

В кадастровом плане земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указанно, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., не имеющий сведений о правах, имеет кадастровый № (л.д. 38-40).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок, раздел 1. Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный государственный учетный номер: данные отсутствуют, адрес: <адрес>, площадь: <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного пользования: строительство жилфонда, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 1. Наименование органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору — Управление Росреестра по Челябинской области Агаповский отдел; 2. Наименование проведенного мероприятия по государственному земельному надзору — Плановая (документарная и выездная) проверка; 3. Дата окончания проведения мероприятия государственного земельного надзора - ДД.ММ.ГГГГ; 4. Результаты проведенного мероприятия - Правонарушение выявлено. Нарушены требования статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ в использовании части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю; 5. Реквизиты документов, оформленных в ходе проведенного мероприятия — Акт соблюдения проверки земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательств Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения необходимые для заполнения раздела 3 отсутствуют. Раздел 2. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: Правообладатель: ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственности, №, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок раздел 1. Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный государственный учетный номер: данные отсутствуют, адрес: <адрес>, площадь: <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Сведения необъходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, Раздел 3. Описание местоположения земельного участка: ДД.ММ.ГГГГ №, изображение плана земельного участка (л.д. 56-57).

Таким образом, из исследуемых доказательств судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: р-н Агаповский, <адрес>.

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка установлена в соответствии требованиями действующего земельного законодательства.

Категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Из письменных пояснений представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО3 следует, что сведения внесены в ЕГРН на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №, к которому были приложены Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Списание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, Постановление о дополнительном отводе и передаче в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: р-н Агаповский, <адрес>.

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии требованиями действующего земельного законодательства.

Категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - строительство жилфонда.

Сведения внесены в ЕГРН на основании заявления о предоставлении сведений ГКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, к которому были приложены свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ЕГРН содержатся сведения о регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид), номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.1, п.27 ч.4 ст.8 Закона о регистрации).

Из приведенных выше доказательств видно, что у земельных участков с кадастровыми номерами № и № указанные выше основные сведения об объекте недвижимости совпадают.

В соответствии с п.3, п.21 ч.5 ст.8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

адрес объекта недвижимости (при его наличии).

У земельных участков с кадастровыми номерами № и № указанные выше дополнительные сведения об объекте недвижимости также совпадают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся дублирующие сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: р-н Агаповский, <адрес>.

Двойной учет одного и того же земельного участка в государственном кадастре недвижимости влечет за собой некорректное формирование сведений государственного кадастра недвижимости и противоречит принципу сопоставимости кадастровых сведений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которая препятствует истцу ФИО1 реализовать свои права на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с п.33 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации орган регистрации прав снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.

Согласно ч.3 ст.70 Закона о регистрации орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 177 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее - Порядок), предусмотрено, что сведения со статусом "временные" сохраняют такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022г.

Статус "временные” изменяется на статус "архивные" после 1 марта 2022 г. при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации.

Понятие преобразования земельного участка следует из главы 1.1. Земельного кодекса РФ. В соответствии с п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Спорный земельный участок не является преобразуемым, а также у него отсутствует статус «временного» земельного участка.

Исходя из системного анализа норм Закона о регистрации недвижимости и Земельного кодекса РФ, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно в случае:

преобразования земельного участка, способы которого предусмотрены гл. 1.1. ЗК РФ, при этом, снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости;

присвоения статуса «архивные» сведениям о земельных участках, имеющим статус «временный», государственный кадастровый учет которых осуществлен в период действия Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и права на которые до настоящего момента не зарегистрированы.

Помимо этого, орган регистрации прав снимает с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда, которым разрешен спор о праве либо признаны незаконными действия соответствующих органов власти или должностных лиц.

Исходя из изложенного, суд считает установленным факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в связи, с чем следует снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №.

Из пояснения представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО3 следует, что право собственности истца зарегистрировано на объект недвижимости с кадастровым номером №. В случае снятия данного земельного участка право собственности истца на указанный объект также подлежит прекращению.

С учетом того, что судом установлена идентичность земельных участков, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, соответствует границам и площади земельного участка с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право собственности истца, следует исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в реестре прав, путем изменения кадастрового номера объекта недвижимости с № на №, с сохранением записи о правах.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в реестре прав, путем изменения кадастрового номера объекта недвижимости с № на № с сохранением записи о правах и снятия с государственного учета земельного участка с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

«Копия верна» Судья: