Решение № 12-508/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-508/2017

Дело № 12-508/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 29 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Жолобова Т.А., при секретаре Новоселовой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Кировская теплоснабжающая компания» на постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора №234/22/2017 от 27.06.2017 года в отношении

АО «Кировская теплоснабжающая компания», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора №234/22/2017 от 27.06.2017 г. ФИО1 АО «Кировская теплоснабжающая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление АО «Кировская теплоснабжающая компания» подана жалоба, согласно которой считают, что в данном случае имеются основания для освобождения юридического лица от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Просят постановление №234/22/2017 от 27.06.2017 г. по делу об административном правонарушении изменить, назначить в качестве наказания предупреждение.

В судебное заседание представитель АО «Кировская теплоснабжающая компания» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАПРФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что 10.04.2017 в ходе проведенного осмотра представителями филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ПС 110/6 кВ Первомайская (далее - ПС) выявлено: по адресу: г. Киров, в районе дома 20 по Искожевскому переулку ОАО «КТК» в охранной зоне ПС выполняет складирование грунта и проводит погрузочно-разгрузочные работы, что является нарушением п.п. «б» пункта 8 и п.п. «а» пункта 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (далее - Правила).

В соответствии с п.п. «б» пункта 8 Правил, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п.п. «а» пункта 9 Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 Вольт запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче- смазочных материалов.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора №234/22/2017 от 27.06.2017 г. АО «Кировская теплоснабжающая компания» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Вина АО «Кировская теплоснабжающая компания» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела, в т.ч. заявлением филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 24.04.2017 г. № 09-04/38, актом о нарушении от 10.04.2017 г., предупреждением от 10.04.2017 г., копией свидетельства о регистрации права собственности от 25.04.2008 г., письмом от 10.07.2014 № 01-04-08/1022 ФКП Росреестра, листом обхода от 10.04.2017 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 24.04.2017 г., копией устава АО «Кировская теплоснабжающая компания», протоколом об административном правонарушении от 13.06.2017 г.

Учитывая изложенное, суд находит установленным и доказанным факт нарушения АО «Кировская теплоснабжающая компания» правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт. Также суд приходит к выводу, что у юридического лица имелась реальная возможность для соблюдения установленных норм и правил, за нарушение которых ст. 9.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Административное дело в отношении АО «Кировская теплоснабжающая компания» рассмотрено надлежащим органом, постановление вынесено полномочным должностным лицом в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ. Выводы, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. Правонарушение, совершенное АО «Кировская теплоснабжающая компания», квалифицировано правильно. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку несоблюдение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт несет существенную угрозу охраняемым государством общественным отношениям.

Назначенное АО «Кировская теплоснабжающая компания» наказание является минимальным (впределах санкции ст. 9.8 КоАП РФ), соразмерным содеянному, способствующим достижению его цели. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

В связи с изложенным суд считает постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «Кировская теплоснабжающая компания» законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление №234/22/2017 по делу об административном правонарушении, вынесенное от 27.06.2017 г. отделом государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора по ст. 9.8 КоАП РФ в отношении АО «Кировская теплоснабжающая компания» оставить без изменения, а жалобу АО «Кировская теплоснабжающая компания» – без удовлетворения.

Копии данного постановления направить в АО «Кировская теплоснабжающая компания», в отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Жолобова