Решение № 2-4146/2024 2-4146/2024~М-3296/2024 М-3296/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-4146/2024

Мотивированное
решение изготовлено 10 сентября 2024 года.

50RS0005-01-2024-005659-68

Дело №2-4146/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания Медведевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО7 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО3об обязании освободить самовольно занятую территорию в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества, расположенного вблизи д. Пчелка, Мытищинского городского округа Московской области с К№, в координатах (МСК 50 зона 2): <данные изъяты>, путем демонтажа следующих объектов: баня площадью <данные изъяты> кв.м., колодец площадью <данные изъяты> кв.м., летний душ площадью <данные изъяты> кв.м., беседка площадью <данные изъяты> кв.м., дом площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование исковых требований указано, что в результате патрулирования по маршруту территории ФИО2 фонда в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества, расположенного <адрес><адрес> должностными лицами Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что ответчиком допущено самовольное занятие и использование ФИО2 участка с К№, без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в ограждении ФИО2 участка забором из сетки рабицы на металлических столбах, закопанных в землю на общей площади <данные изъяты> га и размещении на участке следующих объектов: баня площадью <данные изъяты> кв.м., колодец площадью <данные изъяты> кв.м., летний душ площадью <данные изъяты> кв.м., беседка площадью <данные изъяты> кв.м., дом площадью <данные изъяты> кв.м; ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении выявленных нарушений; ДД.ММ.ГГГГ при проведении повторного осмотра выявлено, что нарушение до настоящего времени не устранено, в связи с чем, ФИО2 вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, возражений не представила.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми акта Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательств Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозирован состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органа государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лица индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства Московской области, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 года №863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».

Согласно п. 1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функционально регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

В результате патрулирования по маршруту территории лесного фонда в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества, расположенного вблизи д. Пчелка Мытищинского городского округа Московской области в ходе осмотра установлено, что ответчиком допущено самовольное занятие и использование лесного участка с К№, без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в ограждении лесного участка забором из сетки-рабицы на металлических столбах, закопанных в землю на общей площади <данные изъяты> га и размещении на участке следующих объектов: баня площадью <данные изъяты> кв.м., колодец площадью <данные изъяты> кв.м., летний душ площадью <данные изъяты> кв.м., беседка площадью <данные изъяты> кв.м., дом площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО2 участок в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества, граничит с земельным участком с К№, расположенный в <адрес><адрес>, правообладателем земельного участка является ФИО3, лесной участок в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества ФИО3 не предоставлялся.

Наличие самовольного занятия лесного участка подтверждается протоколом № об административном правонарушении и фототаблицей к нему.

Актами осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему, схемой места нарушения, установлено, что допущенное нарушение ответчиком ФИО3 не устранено.

В адрес ФИО3 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени требования не выполнены.

Частью 1 статьи 101 ЗК РФ установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участок лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.

Вся информация о границах лесничеств и лесопарков также содержится в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), одной из составных частей которой является Ведомственная информационная система обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС ГУАГ МО).

Схема наложения проводится по координатам (в системе координат МСК-50посредством сопряженного пространственного анализа данных спорного земельного участка с границами земельного лесного фонда при помощи Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС ГУАГ МО).

ВИС ГУАГ МО предназначена для исполнения функций и полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области в градостроительной сфере, совершенствования архитектурно-художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов Московской области, а также обеспечивает участие ЦИОГВ МО, ОМСУ МО, ФОИВ и подведомственных учреждений в процессах подготовки, согласования и утверждения документации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности на территории Московской области.

ВИС ГУАГ МО позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложения, которые невозможно установить визуально и исключает возможность субъективных ошибок. ВИС ГУАГ МО является государственной информационной системой.

В силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства информация, полученная при использовании ВИС ГУАГ МО, является официальной и достоверной.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Федеральным законом от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (ч. 2 ст. 9) предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ в собственности граждан и юридических лиц (частной собственностью) могут быть земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных, федеральными законами. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Пунктом 5 ст. 27 ЗК РФ установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте, земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерация. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает- виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещена затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право илисоздающих угрозу его нарушения.

Поскольку в судебном заседании установлен факт самовольного занятия ответчиком участка земель лесного фонда, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области - удовлетворить.

Обязать ФИО3, паспорт серия №, освободить самовольно занятую территорию в квартале 2 выделе 2 Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества, расположенного <адрес> с К№, в координатах (МСК 50 зона 2): <данные изъяты>, путем демонтажа следующих объектов: баня площадью <данные изъяты> кв.м., колодец площадью <данные изъяты> кв.м., летний душ площадью <данные изъяты> кв.м., беседка площадью <данные изъяты> кв.м., дом площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Дмитровскогогородского суда А.С. Калюжная