Решение № 2-950/2018 2-950/2018 ~ М-92/2018 М-92/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-950/2018

ДЕЛО № 2-950/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Суховой Е.В.,

при секретаре Пономаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, просила Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в Кооперативе «Зенит» при СУ «Строммашстрой» и произвести перерасчет пенсии с момента обращения к ответчику.

Иск мотивирован тем, что истец обратился к ответчику <дата> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 «О страховых пенсиях», по увеличению индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015 года. Решением ответчика № от <дата> в зачете в страховой стаж спорного периода работы отказано. Основанием отказа во включении периода явилось то, что в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью «строительное управление «Строммашстрой» Производственное строительно-монтажное объединение «Костромастрой», текст на оттиске которой не соответствует наименованию организации при приеме. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что отказ является необоснованным, так как кооператив «Зенит» был создан при СУ «Строммашстрой» и временно не имел своей печати, ее вины в этом не имеется.

Истец в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по доводам указанным в Решении ответчика № от <дата>.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Рассмотрев заявление ФИО2 от <дата>, Решением ГУ-УПФР в Костроме от <дата> ответчик отказал истцу в зачете в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Кооперативе «Зенит» при СУ «Строммашстрой».

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со ст.24,25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Для подтверждения страхового стажа ФИО1 в пенсионный фонд представила трудовую книжку АТ-IV №, в которой указано, что <дата>. истица принята на должность инженера строителя в порядке перевода из СУ «Строммашстрой в Кооператив «Зенит», приказ № от <дата><дата> уволена в связи с сокращением численности (штата) работников, приказ № от <дата>., записи заверены печатью «Строительное управление «Строммашстрой» Производственное строительно-монтажное объединение «Костромастрой».

Изучением материалов пенсионного дела установлено следующее.

Согласно архивным справкам от <дата>. №, выданной ОГКУ «ГАНИКО», от <дата> № № выданной ОГКУ «ГАКО», от <дата> №/сп, выданной МКУ г. Костромы «Муниципальный архив города Костромы» документы по личному составу Кооператива «Зенит» при СУ «Строммашстрой» (Строительное управление «Строммашстрой» Производственного строительно-монтажного объединения «Костромастрой») на хранение не поступали.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что в спорный период вместе с ФИО2 работали в Кооперативе «Зенит» при СУ «Строммашстрой», были председателями данного кооператива в разные периоды, кооператив не имел своей печати некоторое время, и они пользовались печатью СУ «Строммашстрой» Производственного строительно-монтажного объединения «Костромастрой».

С учетом представленных суду доказательств суд приходит к выводу, что истец работала в Кооперативе «Зенит» при СУ «Строммашстрой» в период с <дата> по <дата>, у суда не имеется оснований не доверять пояснениям свидетелей, их пояснения подтверждаются записями в трудовых книжках, которые были предоставлены на обозрение суда, копии которых приобщены к материалам дела.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Не доверять представленной истцом трудовой книжке и показаниям свидетелей в этой части у суда оснований не имеется.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

По мнению суда, нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж.

Таким образом, с учетом указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы ФИО2 подлежит включению в страховой стаж.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Таким образом, перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер.

Согласно условиям п. 3 ст. 18 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов, с <дата>, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в Кооперативе «Зенит» при СУ «Строммашстрой» и произвести перерасчет пенсии с учетом включения вышеуказанного периода, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Федеральный судья Е.В. Сухова

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2018